七部门：打造电子产品消费新场景 12条政策举措稳定和扩大电子产品消费

• 曾燕 2023年7月21日 来源：互联网 789 48
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国家发展改革委等七部门印发《关于促进电子产品消费的若干措施》。其中提到，打造电子产品消费新场景。

七部门：打造电子产品消费新场景

国家发展改革委等七部门印发《关于促进电子产品消费的若干措施》。其中提到，打造电子产品消费新场景。鼓励企业创新经营业态，提供主题空间打造、生活样板间展示、家电使用场景展示等一站式、体验式、定制化的家庭场景解决方案，推广家庭安防、智慧厨房、智能睡眠、健康卫浴、空气净化等应用场景。支持企业开展电子产品个性化设计、反向定制(C2M)、柔性化生产。

市场监管总局召开专题新闻发布会，就GB 4943.1-2022《音视频、信息技术和通信技术设备 第1部分：安全要求》强制性国家标准进行解读。

据市场监管总局标准技术管理司一级巡视员国焕新介绍，本标准的前身是两项强制性国家标准，分别是《信息技术设备 安全 第1部分：通用要求》和《音频、视频及类似电子设备 安全要求》，这两项标准一直被强制性产品认证(CCC)作为检测依据。随着新一代信息技术快速发展，原有两项标准在使用中也面临新问题。

国焕新称，一方面智能手机、笔记本电脑、智能电视等电子产品在功能上出现高度融合，往往同时具备音视频和信息通信功能，分两项标准评估安全性对其生产制造、检测认证、市场监管等方面工作造成困难;另一方面国际电工委员会(IEC)根据技术发展趋势已将音视频产品安全和信息技术产品安全两项国际标准合并，欧盟、美国、日本、韩国等国家正在积极开展新版国际标准的转化工作，并将其作为检测认证和市场准入的依据。我国如果不尽快整合修订，实现国际接轨，将对我国电子产品的出口产生不利影响。因此，市场监管总局(标准委)会同工业和信息化部等部门组织开展了标准的整合修订工作，制定发布了新版GB 4943.1强制性国家标准。

国焕新表示，标准的本次修订主要有两方面突出改进：一方面适用范围进一步扩大，新版标准整合了原有的GB 4943.1-2011《信息技术设备 安全 第1部分：通用要求》和GB 8898-2011《音频、视频及类似电子设备 安全要求》强制性国家标准，涵盖了音频、视频、信息技术和通信技术设备的所有产品，顺应了当前技术产业发展趋势。

另一方面技术上优化升级，新版标准运用安全工程理念，提出能量分级，全面考虑了各类电子产品在使用过程中可能出现的电击、着火、过热、声光辐射等六个方面的危险来源，并提出相应的防护要求与试验方法，助力电子产品安全防护精准化、科学化、规范化。

国焕新提到，新版标准的发布实施有三个重要意义。一是有利于电子产品生产企业实施标准。之前两项标准适用范围各有不同，导致诸多企业生产设计电子产品选用标准存在困惑。新版国标合并后，解决了以往适用标准界定难的问题，实现了产品生产、检测、抽查“一把尺子”，减轻了企业负担，提高了市场运行效率。

二是有利于保障消费者健康安全。新版国标对原有两项标准的核心内容进行了深入梳理、补充和提升，对当前产品如：无线充电、蓝牙耳机等新技术带来的新隐患，按照对危险源分级分类的理念提出具体的安全要求和测试方法，从防电击、防着火、防过热、防声光辐射等多方面保护人身财产安全。

三是有利于促进我国电子产品出口贸易。新版标准修改采用了国际标准IEC 62368-1，主要技术内容与国际保持一致。企业按照新版国家标准生产电子产品就能符合国际安全评估体系要求，消除了国际贸易技术壁垒，助力我国电子产品“走出去”。

国焕新还称，新版国标已于2022年7月19日发布，并将于2023年8月1日正式实施。

据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年电子类产品产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》统计分析显示：

7月21日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍促进汽车、电子产品消费有关情况。据悉，国家发展改革委会同有关部门和单位研究制定了《关于促进电子产品消费的若干措施》(下称“《电子产品措施》”)以及《关于促进汽车消费的若干措施》(下称“《汽车消费若干措施》”)。

12条政策举措稳定和扩大电子产品消费 加快电子产品技术创新

国家发展改革委就业司副司长常铁威介绍，近年来，电子产品向数字化、智能化发展趋势明显，由“有”向“优”的消费升级潜力大。同时，受行业周期、国际环境、产业链供应链等因素影响，电子产品市场有所走弱，上半年，家电类、通讯器材类商品零售额同比分别仅增长1.0%和4.1%，是社会消费品零售总额中增长较慢的品类。

“为完善电子产品高质量供给体系，稳定和扩大电子产品消费，《电子产品措施》围绕加快推动电子产品升级换代、大力支持电子产品下乡、打通电子产品回收渠道、优化电子产品消费环境等四个方面，提出了12条政策举措，包括加快电子产品技术创新，打造电子产品消费新场景，着力消除电子产品使用障碍，持续推动家电下乡，完善电子产品销售配送体系，开展绿色智能电子产品展销活动，规范电子产品回收渠道，推动集中回收、远程回收，合理保障电子产品回收临时场地需求，切实加强隐私保护，完善质量标准体系，营造绿色消费氛围等。”常铁威说。

在推动电子产品升级换代方面，《电子产品措施》提出，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，推动供给端技术创新和产业升级，促进电子产品消费升级。鼓励科研院所和市场主体积极应用国产人工智能(AI)技术提升电子产品智能化水平，增强人机交互便利性。依托虚拟现实、超高清视频等新一代信息技术，提升电子产品创新能力，培育电子产品消费新增长点。

针对电子产品下乡，《电子产品措施》提出，有条件的地区可对绿色智能家电下乡、家电以旧换新等予以适当补贴，按照产品能效、水效等予以差异化政策支持。有序推进农村地区清洁取暖，提升农村用能的电气化水平和可再生能源比重。因地制宜支持环保灶具、空气源热泵、燃气壁挂炉、太阳能热水器、家用储能设备等绿色节能家电推广使用。

为优化电子产品消费环境，《电子产品措施》明确，应切实加强隐私保护。加快完善个人信息保护法律法规，严格落实手机、智能家居、可穿戴设备等电子产品消费者信息保护政策，加快数据脱敏、合规利用的政策和行业标准制定，依法打击企业不当利用个人隐私行为。

常铁威表示，当前，随着家用电器和手机等电子产品的相互融合、家具家电智能化升级加快，电子产品间互联互通不断创造出新场景新应用，各品类之间的关联性迅速增强，面临的创新周期、隐私保护、回收体系等问题具有较强共性。所以这次《电子产品措施》综合施策，提出了具有针对性的政策举措。

国家发展改革委等七部门印发《关于促进电子产品消费的若干措施》。其中提到，加快电子产品技术创新。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，推动供给端技术创新和产业升级，促进电子产品消费升级。鼓励科研院所和市场主体积极应用国产人工智能(AI)技术提升电子产品智能化水平，增强人机交互便利性。依托虚拟现实、超高清视频等新一代信息技术，提升电子产品创新能力，培育电子产品消费新增长点。

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