北交所大动作 激活北交所做市市场 新规来了 我国已培育专精特新中小企业9.8万家

• 李波 2023年7月31日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1198 77
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回应市场关切、激活北交所做市市场，新规来了!据证监会7月28日消息，根据《证券法》《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定》等相关规定，证监会起草了《证券公司北京证券交易所股票做市交易业务特别规定(征求意见稿)》(以下简称《北交所做市特别规定》)。

回应市场关切、激活北交所做市市场，新规来了!

据证监会7月28日消息，根据《证券法》《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定》等相关规定，证监会起草了《证券公司北京证券交易所股票做市交易业务特别规定(征求意见稿)》(以下简称《北交所做市特别规定》)。

《北交所做市特别规定》主要包括北交所股票做市准入条件、规则衔接安排、监督管理等方面内容。

其中，资格准入方面，《北交所做市特别规定》明确，对专门申请北交所做市商资格的证券公司，在科创板做市商条件的基础上适当调整有关资本实力和分类评价要求，净资本由100亿元调整至50亿元，连续三年分类评级为A调整至近三年中有一年为A且近一年为BB及以上。

专家指出，在北交所引入做市交易机制、适当降低资格准入条件等，有望更好地发挥证券公司作用，活跃北交所市场，提高流动性，提振投资者信心。

同时，《北交所做市特别规定》的推出也将更好地支持企业走专精特新发展道路，助力北交所打造服务创新型中小企业主阵地。

适当调整有关资本实力和分类评价要求

《北交所做市特别规定》共八条，主要包括北交所股票做市准入条件、规则衔接安排、监督管理等三方面内容。

资格准入方面，对专门申请北交所做市商资格的证券公司，在科创板做市商条件的基础上适当调整有关资本实力和分类评价要求，净资本由100亿元调整至50亿元，连续三年分类评级为A调整至近三年中有一年为A且近一年为BB及以上。

同时，新增更加符合北交所特点的两项指标，即在北交所保荐上市公司家数排名前20或最近一年新三板做市成交金额排名前20，其他条件保持不变。

规则衔接方面，为做好与《科创板做市规定》之间的衔接，《北交所做市特别规定》明确：一是除准入条件外，关于证券公司准入程序、义务履行、做市商券源、风险管理、异常交易监控等其他规定，参照《科创板做市规定》执行。

二是依据《科创板做市规定》取得上市证券做市交易业务资格的，仍可在北交所按照规定开展证券做市交易业务。

在监管执法方面，证监会及其派出机构依照相关法律法规规定，对证券公司北交所股票做市业务实施监督管理，进行现场或非现场检查，并对有关违法违规行为采取监管措施和行政处罚。同时，授权北交所制定业务规则，规定做市商权利义务，并实施自律管理。

市场人士指出，北交所做市商试点之后，尽快放宽标准，适当降低资格准入门槛，将让更多机构能够获得北交所做市商资格，加入做市队伍，更好地服务北交所企业以及投资者。

改善市场流动性

据了解，证监会前期已经发布《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定》(以下称《科创板做市规定》)，为证券公司申请上市证券做市交易业务资格并在北交所做市提供了制度依据。

北交所自今年2月正式引入做市交易机制以来，做市商依规履行做市报价义务，技术系统运行稳定，对做市股票的流动性改善和交易质量提升发挥了积极作用。

为进一步发挥做市交易机制作用，证监会立足于北交所特点和发展需要，起草了《北交所做市特别规定》，优化现有做市商制度安排，适度调整完善专门从事北交所股票做市的证券公司准入条件。

业界认为，在北交所引入做市交易机制、降低资格准入条件等，有望更好发挥证券公司作用，活跃北交所市场，提高流动性，提振投资者信心。

北交所近期召开公募基金座谈会表示，以投资端建设为主线，多措并举提升交投活跃度。以完善投资者结构、增强交易功能为目标，大力加强投资端建设与精准服务。

持续扩大合格自然人与专业机构投资者队伍，降低交易运行成本、提升市场交易效率。不断丰富产品供给和指数体系。扩大做市商队伍，扩展融资融券业务规模。

北交所总经理隋强在有关活动上表示，将完善市场交易机制。针对中小市值企业流动性较弱的特点，推进交易机制创新，研究扩大混合做市、融资融券业务规模;不断优化投资者结构，扩充投资者数量，提升交易效率、促进交易达成。

增量研究院院长张奥平认为，该制度对于投资端而言，会增强市场整体流动性，提升交易效率，引导市场资金更加理性，抑制投机行为，资金端将会趋向机构化;对于企业端而言，会使得企业的交易定价更为合理，价格更加接近于企业真实价值，从而抑制价格的不合理波动。

此外，在南开大学金融发展研究院院长田利辉看来，《北交所做市特别规定》的推出，在活跃资本市场、助力北交所打造服务创新型中小企业主阵地的同时，也将更好支持企业走专精特新发展道路，鼓励和帮助中小企业推动科技创新、做优做强，更好地服务国家创新驱动发展战略、服务高水平科技自立自强、服务经济高质量发展。

我国已培育专精特新中小企业9.8万家

在26日举办的2023全国专精特新中小企业发展大会上，工业和信息化部部长金壮龙介绍，截至目前，全国已培育专精特新中小企业9.8万家、“小巨人”企业1.2万家。

据介绍，工信部将进一步加大对中小企业支持力度，激发涌现更多专精特新中小企业。

一方面，贯彻《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，全面落实《中小企业促进法》，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，依法保护中小企业合法权益和产权，为中小企业发展营造良好环境。

另一方面，抓紧制定出台促进专精特新中小企业加快发展的若干措施，推出更多暖企惠企利企政策，为企业专精特新发展注入强劲动能。

此外，工信部还将深入实施数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”专项行动，引导资本、人才等创新要素向专精特新企业集聚，支持企业加快数字化转型，在制造业强链补链中发挥更大作用。

中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业。

中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位。

因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。

中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位。

因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。

中小企业行业前景展望

2020 年以来，国家发布多项政策支持中小企业上云和数字化发展，疫情期间还发布了多项政策帮助中小企业攻坚克难。

《“十四五”促进中小企业发展规划》提到推动中小企业数字化转型，推动中小企业网络化协同和智能化升级，鼓励中小企业参与新一代信息技术集成创新和融合应用，积极融入5G的应用场景和产业生态。

2022年政策利好持续释放，包括继续实施普惠小微贷款支持工具、安排中小企业纾困资金等。

2022年5月12日，工业和信息化部会同国家发展改革委等十一部门共同印发了《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022-2025年)的通知》，提出推动大中小企业融通创新的新目标、新任务、新举措。

计划到2025年，引导大企业打造一批大中小企业融通典型模式;激发涌现一批协同配套能力突出的专精特新中小企业;推动形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态，有力支撑产业链供应链补链固链强链。

据中研产业研究院《2022-2027年中国中小企业行业经营战略深度分析及发展前景趋势预测报告》分析：

长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素，推动经济持续健康发展的重要力量。

在税收上，2012年至2021年，民企占比从48%提升至59.6%。在就业上，2012年至2022年，规上私营工业企业吸纳就业占比从32.1%提高至48.3%。

在数量上，2012年至2022年，民企数量占比从79.4%增长到93.3%。在外贸上，民企从2019年起成为第一大外贸主体，2022年占比达50.9%。

中小企业和民营企业互为主体，民营企业中90%以上是中小企业，中小企业中90%以上是民营企业。

日前，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，加大对民营经济政策支持力度，为我国民营企业发展增添强劲动力。

展望未来，我国内需市场巨大，要素保障充足，产业配套体系完善，新型城镇化和乡村振兴蕴藏巨大的发展空间。同时，我国惠企政策体系不断完善，发展环境持续优化，创新支持力度加大，中小企业发展前景必将更加广阔。

想要了解更多中小企业行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2022-2027年中国中小企业行业经营战略深度分析及发展前景趋势预测报告》。

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