国家发改委出台20条措施促消费 下半年消费将成经济增长主要拉动力

• 吴澳燕 2023年7月31日 来源：财联社 1364 90
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7月31日，国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》对外公布。《措施》指出，把恢复和扩大消费摆在优先位置，优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力，

7月31日，国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》对外公布。《措施》指出，把恢复和扩大消费摆在优先位置，优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力，更好满足人民群众对高品质生活的需要。

《措施》共分六大类20条，围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施及优化消费环境，提出优化汽车购买使用管理、扩大新能源汽车消费、支持刚性和改善性住房需求、扩大餐饮服务消费、丰富文旅消费、开展绿色产品下乡、壮大数字消费、加强金融对消费领域的支持等。

上半年，社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%。其中，除汽车以外的消费品零售额205178亿元，增长8.3%。按消费类型分，上半年，商品零售203259亿元，同比增长6.8%;餐饮收入24329亿元，增长21.4%。

上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年，消费对经济增长的拉动明显增强。尽管6月的社零增长不及如预期，但却释放出了积极信号。综合来看，在政策有力带动下，下半年GDP增速有望保持在潜在增长水平上下，推动全年实现预期目标。其中，消费仍将成为主要拉动力，投资继续有效托底，外需疲软叠加服务贸易逆差扩大可能导致出口对GDP拖累程度加大。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国节假日消费产业发展前景分析及投资风险预测报告》显示：

“假日经济”是人们利用假日集中购物、旅游等消费的行为带动供给增加、市场繁荣、经济发展的一种综合性经济模式，其主要文化特征是休闲与旅游消费，具有流动与聚合的空间特点。“假日经济”在我国的出现有其特定的经济、社会和文化背景，并在消费占比中逐年提高。

根据消费理论，一种行业消费能够带动相关的12个行业同时消费。经济学家研究发现，假日休闲消费能够带动相关的铁路、民航、公路客货运、餐饮、酒店、零售业、广告业、通讯产业、银行业等相关产业的发展。

热点消费正在加速形成，随着国家推出鼓励信息、养老、文化、旅游、休闲、体育等消费促进政策，绿色健康等新兴消费市场规模还将进一步扩大。

节假日消费产业发展前景分析

假日经济是一种新的经济模式，是随着我国经济和社会的发展，人民生活水平不断提高，闲暇时间日益增多的情况逐渐形成的。

今年端午节恰逢毕业季，促消费活动增多，居民出行意愿上升，节日消费氛围浓厚。商务部监测显示，节庆商品消费大幅增长。传统民俗产品销售旺盛，种类丰富、口味多样的粽子在市场上热销，粽叶、鸭蛋、香囊等备受消费者青睐。相关数据显示，近一周一些大型连锁超市门店粽子、咸鸭蛋、粽叶销售额较前一周增长近70%。

美团、大众点评数据显示，端午假期前两天，全国生活服务消费额较上年同比增长60%，跨地市游客日均消费同比增长190%，北京、上海、深圳、广州、成都等城市消费规模位居全国前五。其中，住宿类和旅游景点类的消费规模增速较高，同比增长均接近200%。人潮涌动间，国内经济韧性全面彰显，消费提振跑出加速度。

经文化和旅游部数据中心综合测算，端午节假期，全国国内旅游出游1.06亿人次，同比增长32.3%;实现国内旅游收入373.1亿元，同比增长44.5%。

暑期来临，夜食、夜购、夜游、夜娱成为不少人消暑休闲的选择。夏日夜间经济新业态、新场景日益丰富，不仅为游客和居民带来新体验，也激发了更多消费需求，释放出更大市场活力。

相较于时间充裕集中、空间距离选择多样的节假日消费，日常消费更多是在人们工作的“8小时”之外。据统计，有的大型商场每天18时至22时的销售额超过全天的一半。商务部城市居民消费习惯调查报告显示，60%的居民消费发生在夜间。对夜间经济精耕细作、推陈出新，对促进和保持消费旺盛趋势，能够产生积极作用。

近年来，在各方面政策持续助力下，夜间经济乘势而热，呈现出百花齐放的特点，同时也出现同质化经营、特色不够鲜明、产品服务类型单一、跟风照搬等现象。要让夜间经济不仅在节假日消费中展现亮色，而且更好融入日常生活更吸引人，还需不断开发拓展新业态，打造新场景，玩出新花样，塑造值得到此一游的“新夜态”。

良性的消费市场，既需要节假日经济作为活化剂和触发点，又离不开充满韧性与活力的经济基本面的护持，更需要将持续提升传统消费、积极发展服务消费结合起来，将重新激发存量消费动力与发掘增量消费机会结合起来，在解决消费“有没有”的问题的同时，也要思考和布局消费“好不好”的问题，以全面促进消费，加快消费提质升级。

我国消费恢复向好，是由于消费基本面长期向好中国有14亿多人口，人均GDP超过1.2万美元，城镇化对消费带动作用持续，乡村市场蕴藏巨大消费潜力，消费增长空间广阔。

本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家工信部、国家商务部、国家发改委、国务院发展研究中心、中国行业研究网、全国及海外多种相关报刊杂志以及专业研究机构公布和提供的大量资料，对我国节假日消费行业及各子行业的发展状况、上下游行业发展状况、市场供需形势、新产品与技术等进行了分析。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国节假日消费产业发展前景分析及投资风险预测报告》。

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