海关总署：十五条举措支持西部陆海新通道建设

• 吴澳燕 2023年8月8日 来源：人民日报 320 13
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近日，海关总署围绕畅通物流、助力开放、培育产业、优化环境4个方面发布15条举措，更好支持西部陆海新通道建设。

近日，海关总署围绕畅通物流、助力开放、培育产业、优化环境4个方面发布15条举措，更好支持西部陆海新通道建设。

更好促进通道跨境物流畅通。西部陆海新通道是一条国际物流大通道，此次出台的15条举措，将促进通道跨境物流畅通列为重点。具体措施包括：提升西部陆海新通道多式联运通关便利化水平，助力国际铁路联运扩容增量，打造西部陆海新通道物流联动平台，促进西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道衔接互通，充分发挥西部陆海新通道连接“一带”和“一路”、协同衔接长江经济带的作用。

更好服务沿线经贸产业发展。支持西部陆海新通道将物流大通道、开放大通道的优势，转化为经贸产业发展的优势。15条举措包括，加大《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施力度，帮扶指导重点行业、企业充分利用协定规则享惠，助力与东盟产业合作;加强西部陆海新通道沿线进出口情况监测分析，编制“中国—东盟”贸易指数，进一步做好技术性贸易措施咨询服务，帮助企业“走出去”。

更好优化通道发展建设环境。15条举措提出，深化“单一窗口”西部陆海新通道平台、“一带一路”信息共享交换平台建设，促进企业通关和物流作业一站式办理;加强与东盟国家海关检验检疫合作，扩大与东盟国家检验检疫证书联网核查;强化沿线各关之间在执法监管、便利通关、信息共享、产业培育等方面的互助协作，凝聚支持西部陆海新通道建设发展的合力。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国RCEP自贸区行业深度分析及发展前景预测研究报告》显示：

RCEP，即《区域全面经济伙伴关系协定》，是目前全球体量最大的自贸区。2019年，RCEP的15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。

RCEP采用区域原产地累积规则，支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化，促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺，大大提升投资政策的透明度;协定还纳入高水平的知识产权、电子商务章节，适应数字经济时代的需要。

RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。从协定具体内容看，RCEP各成员普遍实现了较高的自由化水平。协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，主要产品生效立刻降税到零和10年内降税到零，有望在较短时间内惠及各国企业和消费者。中方与其他RCEP成员间还普遍相互承诺了对少量税目降低部分关税税率。

RCEP自贸区行业发展如何

6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对菲律宾正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。相关数据显示，今年1—4月，中国与RCEP其他成员进出口总额为4.12万亿元，同比增长7.3%，占中国外贸进出口总额30.9%。

RCEP区域GDP总和超过26万亿美元，覆盖约23亿人口，是欧盟的5倍多，区域总人口、GDP总值、货物贸易额均占全球比重的30%左右。该协定覆盖的地区占全球制造业产出的近50%，汽车产出的50%，电子产品产出的70%。

据海关总署统计，2022年，中国与RCEP其他成员国进出口总额12.95万亿元，占中国外贸进出口总值的30.8%。中国对RCEP其他成员国进出口增速超过两位数的达8个，其中对印度尼西亚、新加坡、缅甸、柬埔寨、老挝进出口增速均超20%。

从双向投资看，2022年，中国对RCEP其他成员国非金融类直接投资179.6亿美元，增长18.9%，吸收RCEP其他成员国直接投资235.3亿美元，增长23.1%。

RCEP实施后，区域内货物贸易成本明显降低，货物也能够更快速地在区域内流动。数据显示，2022年，中国企业在RCEP项下享惠出口货值2353亿元，享受进口国关税减让15.8亿元;享惠进口货值653亿元，减让税款15.5亿元。在RCEP框架下，快运和易腐货物实现抵达后6小时内通关，一般货物48小时内通关。以前通过陆运和海运从东南亚国家进口水果，路程需要5至7天，现在采用空运最快只需一天。

中国商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》模拟结果显示，到2035年，RCEP将带动区域整体的实际GDP、出口和进口增量分别较基准情形累计增长0.86%、18.30%和9.63%，区域经济福利累计增加1628亿美元。美国彼得森国际经济研究所测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。

本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网、全国及海外相关报刊杂志的基础信息以及RCEP自贸区行业研究单位等公布和提供的大量资料。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国RCEP自贸区行业深度分析及发展前景预测研究报告》。

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