2023水利基础设施行业深度分析:2023年上半年水利基础设施建设规模

• 刘明月 2023年8月9日 来源：中研研究院 水利局 385 18
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2023年初以来，各地抓住水利施工的有利时机，提早安排工程建设，从3月份开始，单月完成投资均超过1000亿元，逐月递增，6月单月完成投资达到1149亿元。

2023年上半年水利基础设施建设规模

2023年上半年新开工项目数量达到1.76万个，特别是新开工重大水利工程为历史同期最多。上半年，全国新开工水利项目1.76万个、投资规模7208亿元，较去年同期多3707个、投资规模多1113亿元，其中，水利基础设施投资规模超过1亿元的项目有1095个。

特别是今年重点推进前期工作的重大水利项目，实行周报制度，紧盯前期工作各环节进度，争取多批早开，目前，吉林水网骨干工程、河北雄安干渠、福建金门供水、四川三坝水库、安徽凤凰山水库、江西鄱阳湖康山蓄滞洪区、广西下六甲灌区等24项重大项目按期开工，加快构建国家、区域和省级水网工程体系。

2023年初以来，各地抓住水利基础设施施工的有利时机，提早安排工程建设，从3月份开始，单月完成投资均超过1000亿元，逐月递增，6月单月完成投资达到1149亿元。

2023年1月-6月，全国完成水利建设投资5254亿元，同比增加18.1%，其中，广东、河北、云南、浙江、山东5省完成投资超过300亿元。一批重大工程实现关键节点目标，内蒙古引绰济辽工程文得根水利枢纽实现下闸蓄水，珠江三角洲水资源配置工程全线隧洞贯通，环北部湾广东水资源配置工程进入全线实施阶段，南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、滇中引水等工程加快建设。

目前，水利项目开工数量多、吸纳就业能力强，大规模水利基础设施直接提供了大量就业岗位。上半年，水利项目施工吸纳就业138.34万人、发放就业人员工资213.08亿元，其中农村劳动力103.24万人、发放工资146.95亿元。

中研研究院出版的《2022-2027年全球与中国水利基础设施咨询行业市场调研及发展趋势预测报告》显示

2023水利基础设施行业深度分析

水利部将坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，在全力做好防汛工作的基础上，会同有关部门和地方，持续加强水利基础设施建设的组织推动力度，抓好安全生产，加强质量控制，强化资金监管，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，确保完成年度水利建设的各项目标任务。

据估算，重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点。从水利基础设施微观上看，土石方开挖、混凝土浇筑等，可直接带动水泥、钢铁、机械装备等行业。以近期开工的引江补汉工程为例，初步估算需要水泥230万吨左右、钢材250万吨，带动上下游企业60余家。此外，水利工程的设计、施工、管理等环节可提供多种就业岗位。今年前7月，水利工程施工吸纳就业人数161万人，其中农民工123.3万人。

2023年1-5月，我国完成水利建设投资4106亿元，同比增长32.1%。其中，13个省份完成投资超过150亿元。统计显示，今年前5个月水利项目施工吸纳就业人数120.9万人。

全国新开工水利项目14680个，新增投资规模6090亿元，较去年同期多2785项、新增投资规模多1501亿元。水利基础设施数据显示，今年前5个月新开工了吉林水网骨干工程、江西鄱阳湖康山蓄滞洪区等17项重大水利工程，总投资规模971亿元，比2022年同期多5项、总投资多252亿元。

预计，水利基础设施咨询投资预计超过7900亿元，迫切需要落实“两手发力”要求，充分发挥市场机制作用，更多利用金融信贷资金和吸引社会资本参与水利建设，多渠道筹集建设资金，满足大规模水利建设的资金需求。水利基础设施行业对于重点水源和引调水工程，通过向下游水厂等产业链延伸、合理确定供水价格等措施，保证社会资本合理收益。

2023年上半年，全国落实水利建设投资7832亿元，较去年同期多352亿元，增幅4.7%。其中，落实中央和地方财政资金4762亿元，占落实总投资的61%;落实地方政府专项债券、银行贷款、社会资本3070亿元，占落实总投资的39%。

从各地落实情况来看，22个省份落实投资超过100亿元，其中浙江、安徽、湖北、广东、四川、江西、云南、江苏等8省超过400亿元，有力保障了大规模水利基础设施资金需求。

到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。

到2025年，通过建设数字孪生流域、“2+N”水利智能业务应用体系、水利网络安全体系、智慧水利保障体系，推进水利工程智能化改造，建成七大江河数字孪生流域，在重点防洪地区实现“四预”(即预报、预警、预演、预案)，在跨流域重大引调水工程、跨省重点河湖基本实现水资源管理与调配“四预”，N项业务应用水平明显提升，建成智慧水利体系1.0版。

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