中国工程院院士乔杰：今年出生人口或低于900万 银发经济发展潜力巨大

• 曾燕 2023年8月9日 来源：互联网 1057 67
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中国工程院院士、北京大学医学部主任乔杰在8日举办的2023医药创新和科技前沿论坛上表示，当前，促进女性生育力，是提高人口生育率的基点所在。我国新生儿人口数量近5年内下滑约40%，2022年全国出生人口共956万人，“预计2023年出生人口数约为700万～800多万。

中国工程院院士乔杰：今年出生人口或低于900万

中国工程院院士、北京大学医学部主任乔杰在8日举办的2023医药创新和科技前沿论坛上表示，当前，促进女性生育力，是提高人口生育率的基点所在。我国新生儿人口数量近5年内下滑约40%，2022年全国出生人口共956万人，“预计2023年出生人口数约为700万～800多万。乔杰称，现阶段，育龄女性生育力堪忧，这包括：育龄女性数量的进一步减少、不孕不育率提升、不良妊娠高发等。

多地发布鼓励生育的措施

近期以来，多地密集发布鼓励生育的措施。8月7日，杭州市卫生健康委员会、杭州市财政局印发《杭州市育儿补助实施办法(试行)》的通知提到，孕产补助方面，同一对夫妻自2023年1月1日起，杭州户籍孕(产)妇怀孕(生产)二孩给予一次性补助2000元，怀孕(生产)三孩给予一次性补助5000元;育儿补助方面，同一对夫妻自2023年1月1日起生育二孩、三孩的家庭，且新出生子女户籍登记在杭州，生育二孩给予一次性补助5000元，生育三孩给予一次性补助20000元。生育多胞胎的按其子女的孩次分别计算。《办法》将于9月10日起实施。

浙江省绍兴市上虞区人民政府网发布了上虞区住房和城乡建设局关于印发《绍兴市上虞区三孩家庭购房房票操作细则》的通知。此前在4月上虞已制定出台了《上虞区优化生育政策(试行)》，对无房户或现自有房(商品房)人均面积不超过30平方米的三孩家庭，购买商品房时一次性发放30万元房票。此次官方发布的文件里，进一步明确了购房补贴对象条件、申请资料、申请程序等细则。

近日，湖北省天门市人民政府出台《关于鼓励生育的五条政策措施》，从生育激励、生育养育成本、生育休假、住房保障、婴幼儿照护五方面推出一系列积极生育支持措施。其中在住房保障方面，对2023年9月1日至2026年9月1日期间生育二孩、三孩的天门户籍家庭，在本市城镇购买新建商品住房(不含二手房、小产权房)时，分别给予二孩、三孩家庭5万元、10万元的购房奖补房票。

对此，券商表示，老龄化与少子化是历史的必然，拥抱“人口转型大时代”所孕育扩内需投资机会。具体来看，未来我国人口结构逐步向“纺锤型”演进，富裕阶层变老，老年人对健康保障的重视、子女养老压力的增大以及中青年人对养老问题的关注或催化保险消费的增长;养老看护等行业在人口老龄化背景下或加速扩容。

随着经济的发展、社会的进步，老年人消费的习惯和消费的意识在不断地变化，消费的需求在不断提升，消费的能力在不断增强，呈现出巨大的潜力和未来发展的广阔空间。专家表示，中国未来老年人消费市场的发展重点将聚焦于健康养老消费、养老服务业升级、旅游与休闲消费、数字化消费与智能产品等方面。银发经济应聚焦重点，提高养老服务产品供给能力。首先要明确重点产业，引导市场供给。另一方面，明确重点区域，推动集聚发展，优化产业和区域布局，助推银发经济高质量发展。

下半年在扩大内需方面还有哪些举措?国家发展改革委主要负责同志表示，下半年，在扩大内需方面，一是更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。出台实施恢复和扩大消费的政策文件。通过大力推动就业等措施，增加居民收入。提振大宗消费，加快推进充电和停车设施建设，鼓励汽车限购地区优化限购管理政策。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求。促进服务消费“好上加好”，以暑期、中秋、国庆等假期为契机，扩大节假日消费;充分用好大运会、亚运会等各类赛事活动，发展文化、体育消费。研究出台实施大力发展银发经济政策举措。二是积极发挥投资对优化供给结构的关键作用。民间投资始终是有效投资的重点之一，要明确一批鼓励民间资本参与的重点细分领域，加强民间投资融资、用地等要素保障，支持民间资本参与盘活国有存量资产，促进民间投资逐步恢复。更好发挥政府投资带动作用，扎实推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目，加快地方政府专项债券发行和使用。

据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年中国银发经济行业市场运行形势分析及投资前景预测报告》统计分析显示：

当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。总体来看，我国的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，人口数量和质量完全能够支撑中国式现代化。

2022年末我国总人口为14.12亿人，并将在未来相当长的时期内保持较大规模。同时，我国劳动力的平均受教育年限达到11年，新增劳动力更是达到14年，人口综合素质还将继续提升。加之劳动生产率提高、中等收入群体壮大，人口要素完全能够为中国式现代化提供坚实基础和持久动力。

银发经济发展潜力巨大

随着健康状况持续改善，我国人均预期寿命不断延长。我国在1999年进入老龄化社会，截至2022年底，60周岁及以上老年人超过2.8亿，占全国总人口的19.8%，老龄化已成为基本国情。虽然人口老龄化会给我国发展带来一定挑战，但坚实的物质基础、充足的人力资本、深厚的孝道文化，让我们有条件、有能力、有信心有效应对。积极应对人口老龄化，也要求我们发掘老龄化蕴含的发展机遇，比如服务于数亿老年人的银发经济发展潜力巨大。

着力完善“一老一小”服务体系，补齐人口服务能力短板。推动基本养老、普惠性服务和养老产业协同发展，多元化、多渠道、多层次扩大供给，更多地为人民群众提供身边的、方便的养老服务。加快培育银发经济，实现增进老年人福祉、扩大内需、发掘经济新动能一举多得。开展普惠托育服务专项行动，引导各方力量积极参与，增加普惠托育服务供给，减轻生育、养育负担。

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上的银发群体占比为18.7%，达到2.64亿人。据测算，预计到十四五末，我国老龄人口将突破3亿人，银发群体占比将超过20%。

随着老年人口数量不断扩大，老年人口的消费潜力也在持续攀升。银发群体正加速推动“银发经济”成为新经济赛道。数据显示，2020年中国银发经济总规模约5.4万亿元。《健康中国2030规划纲要》指出，预计2030年我国大健康产业市场规模将达16万亿元。放眼世界，大健康产业特别是养老产业，已成为全球增长最快的新兴产业之一，是未来产业发展的蓝海。

多层次养老服务体系带动银发经济

我国人口老龄化正迎来更为迅猛的发展。有预测显示，“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿人，占总人口比重超过20%，进入中度老龄化阶段。到2035年前后，我国老年人口总量将增加到4.2亿人左右，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。

人口老龄化的大背景催生了巨大的银发经济市场。近年来，我国养老市场满足居民日益增长和日渐多元的养老需求的能力不断提升，多层次养老服务体系带动银发经济迅速发展，在实现“老有所养”中发挥着关键性支撑作用。

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