医疗机构行业全景调研 基层医疗机构是慢阻肺病防治主战场

• 陈观秋 2023年8月9日 来源：科技日报 中研普华报告 1346 88
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为推动慢阻肺病的分级诊疗，由中日友好医院、国家呼吸系统疾病临床医学研究中心、全国呼吸专科联合体联合启动的中国慢阻肺病规范化分级诊疗推广项目已开展3年，涵盖全国29个地市。该项目以地市或区县为单位，整体纳入了基层及二级、三级医疗机构。

随着我国经济的快速发展和居民收入水平的不断提高，人们对健康服务的需求也越来越大，健康意识不断增强，带动了医疗服务市场的迅速扩张。我国医疗机构产业发展稳中向好，目前中国正快速进入医疗需求的爆发期，中国人口逐渐老龄化，"多孩"政策以来，出生人口数稳定上升，社会对医疗的需求逐步增加。

在《"健康中国2030"规划纲要》中，明确提出个体诊所设置不受规划布局限制，无论是中医诊所，还是西医诊所，以及连锁诊所，都是国家重点鼓励的社会办医发展方向。

慢性阻塞性肺疾病(COPD)简称慢阻肺病，是严重影响我国国民健康的公共问题之一，是《健康中国行动(2019—2030年)》明确的重点防治疾病。据《中国成人肺部健康研究》，我国有近1亿名慢阻肺病患者，20岁及以上成人慢阻肺病患病率为8.6%，40岁及以上人群患病率高达13.7%。根据世界卫生组织数据，全球每年约有300万人患上慢阻肺病。慢阻肺病也是我国第三大致死疾病，年死亡人数超过100万人，仅次于心脑血管疾病和癌症。

作为《健康中国行动(2019—2030年)》要求重点防治的疾病，慢阻肺病在我国的患病率和病死率居高不下，防控形势极为严峻。

基层医疗机构是慢阻肺病防治主战场

近年来，我国政府对慢阻肺病的筛查和早期诊断也越来越重视。《“十三五”卫生与健康规划》强调，将肺功能检查纳入40岁以上人群常规体检。

为推动慢阻肺病的分级诊疗，由中日友好医院、国家呼吸系统疾病临床医学研究中心、全国呼吸专科联合体联合启动的中国慢阻肺病规范化分级诊疗推广项目已开展3年，涵盖全国29个地市。该项目以地市或区县为单位，整体纳入了基层及二级、三级医疗机构，在各地卫健委支持下，建立慢阻肺病分级诊疗体系和模式，致力于推动慢阻肺病人群的筛查、早期干预和分级管理。

医疗机构，是指依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。这一概念的含义：第一，医疗机构是依法成立的卫生机构。第二，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构。第三，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。我国的医疗机构是由一系列开展疾病诊断、治疗活动的卫生机构构成的。医院、卫生院是我国医疗机构的主要形式，此外，还有疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等，共同构成了我国的医疗机构。

医疗机构行业全景调研

"十三五"末，全国医疗卫生机构总数达1022922个，比2019年增加15377个。其中：医院35394个，基层医疗卫生机构970036个，专业公共卫生机构14492个。

2022年，专科医院及连锁诊所的“规模化”“连锁化”并购仍在持续，超7成医院及诊所类交易为专科医疗机构交易，肿瘤、眼科、口腔、康复、辅助生殖、妇幼、中医等领域仍然受到资本的重点关注。AI医疗和互联网+医疗尽管刚刚起步，但发展势头迅猛。在影像诊断、病理诊断等学科中，Ai医疗已经在一些医院得到了应用，并得到了很好的应用，大大提高了治疗效率，降低了成本。

据中研产业研究院《2023-2027年中国医疗机构行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析：

中国当前医疗卫生占GDP的比重约为7%，相比较于美国的17%，我国医疗消费水平尚处于初级阶段。随着经济的不断发展，我国的人均可支配收入及健康观念将不断提升，医疗卫生消费将迎来长期稳步发展阶段。而老龄化加剧、全民健康意识的加强、医疗技术的更新发展、以及医疗卫生体制的深化改革，医院医疗事业迎来了一个快速发展的良机。

在人才方面，《国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知》中就明确提出加强医疗保障人才队伍建设，培养高素质专业化人才，鼓励高等院校、科研院所等与医疗保障部门开展合作，加强智库建设和人才支撑。实施医疗保障干部全员培训，开展多种形式挂职交流。

2022年，国家卫生健康委、国家发展改革委等11部门印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，提出加快推进医疗卫生与养老服务紧缺人才培养，加强对以护理失能老年人为主的医疗护理员、养老护理员的培训。

自2019年国家卫生健康委开展“互联网+护理服务”试点工作以来，截至2022年底，全国共计2000余个医疗机构开展了“互联网+护理服务”，为行动不便的出院患者、老年人等人群提供了7类60余项上门医疗护理服务项目，打通了专业护理服务到家庭的“最后一公里”，受到社会肯定和群众广泛好评。

下一步，国家卫健委将继续推进“互联网+护理服务”相关工作。一是进一步扩大“互联网+护理服务”试点范围。指导各地结合实际，进一步扩大“互联网+护理服务”覆盖面，增加“互联网+护理服务”项目，扩大服务范围，精准对接群众多样化、差异化的护理服务需求，不断提升“互联网+护理服务”的可及性。

《公立医院高质量发展促进行动(2021—2025年)》，明确提出推进电子病历、智慧服务、智慧管理三位一体的智慧医院建设。这意味着新时期医疗卫生事业的发展，尤其是公立医院发展将进入智慧化时代。

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