全面推进新型电力系统建设 全国电网工程完成投资1400亿元

• 黄江 2023年8月24日 来源：东方财富 440 22
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多个迎峰度夏重点电网工程建成投运。6月28日，北京东1000千伏变电站扩建工程投运;6月30日，四川成都西500千伏变电站220千伏配套工程成功送电，标志着今年四川电网15项迎峰度夏重点工程全部建成投运。

“双碳”发展战略和新型能源体系建设的大背景下，构建新型电力系统是当务之急。目前，新能源迎来跨越式发展的历史机遇，正在经历从“补充能源”到“主体能源”的转变。在既要保障量的合理增长、又要保障质的有效提升的前提下，需要实现传统电力系统向新型电力系统的稳定过渡，加快适应新型电力系统的体制机制改革、技术创新和商业模式变革，打造综合能源系统，全面提升新型电力系统的弹性灵活性和互联互济等关键能力，并且更好地接纳新出现的风光储、虚拟电厂等市场主体。

全面推进新型电力系统建设

我国新型电力系统建设已进入全面加速推进阶段，风光装机连续多年位居全球第一，电气化水平位居世界前列，市场化改革进程加速、市场活力显著增强。

推动新能源高质量发展。截至2022年底，全省接入湖南电网的新能源发电装机达1724万千瓦，超过水电成为省内第二大电源。未来新能源仍将保持快速发展势头，预计2030年、2060年湖南电网新能源装机将分别达到4000万千瓦、1亿千瓦以上，成为电力和电量供应主体。大规模新能源并网使得系统调节更加困难，区域性新能源消纳风险增大，制约新能源高效利用。亟须加强网源协调，优化新能源并网全过程管理，支撑集中式新能源规模化开发和分布式新能源合理化布局，提升新能源消纳能力，实现“量率协同”发展。

打造坚强柔性的新型电网。在新型电力系统中，电网发展方式将由以大电网为主，向大电网、微电网、局部直流电网融合发展转变。新的网络形态、新的负荷类型、新的业态模式对电网灵活调节能力、抵御风险能力和动态感知能力提出了更高要求。亟须加快建设分层分区坚强柔性电网，提高其大范围优化配置资源的能力，提升配电网供电可靠性和调节灵活性，建立完善自动感知和主动防御运行控制体系，增强电网“气候弹性”“安全韧性”和“调节柔性”，保障各级电网安全稳定运行。

建立高效运转的统一电力市场。当前，我国电力市场建设取得了卓越成就，形成了覆盖省间省内、多时间尺度和多交易品种的全市场结构体系，市场主体和交易规模呈指数级增长。随着新型电力系统与电力市场化改革深入推进，电力供给结构的变化会带动长期供需形势迎来拐点，极端条件下电力供应保障难度加大，各类调节性、支撑性资源的成本疏导机制尚需健全。亟须加强省内电力市场和全国统一电力市场的有效衔接，促进电力中长期、现货以及辅助服务市场协同运行，推动形成主要由市场决定价格的机制，保障市场主体充分参与、公平竞争，实现电力资源高效流通和优化配置。

推进内外结合保障供需平衡。新型电力系统建设要坚持先立后破、通盘谋划，必须在保障能源安全可靠的前提下有序推进。由于新能源具备间歇性、随机性、波动性特征，在传统能源向新的能源类型转型过程中，仍然不可避免会面临局部的、短期的电力供应问题。亟须发挥电网资源配置平台作用，立足湖南资源禀赋，坚持科学统筹、内外并举，加强支撑电源布局及跨省区输电通道建设，挖掘省内电源潜力，加大外电入湘力度，拓展多尺度灵活调节资源，提升需求响应能力，优化电网调度运行，保障稳定供应。

实现源网荷储协同互动。“源网荷储一体化”能实现能源资源最大化利用。通过源源互补、源网协调、网荷互动、网储互动和源荷互动等多种交互，从而更经济、更高效和更安全地提高电力系统功率动态平衡能力。湖南小水电、分布式光伏等分散式资源丰富，源网荷储聚合互动潜力巨大。亟须以电网为枢纽，应用大云物移智链边等先进信息通信技术，提升分布式电源、可控负荷以及储能的精准感知、全局分析、智能决策和协同控制能力，让分散无序资源变得有序可调，精准响应清洁能源消纳及电网安全稳定运行需求。

2023年电网工程建设投资规模如何?

据中电联数据，1至5月全国电网工程完成投资1400亿元，同比增长10.8%。从月度数据来看，电网投资从3月起出现加速势头。3月、4月和5月，电网投资分别达349亿元、316亿元和416亿元，分别同比增长13.3%、16.2%和12.4%。

近期，多个迎峰度夏重点电网工程建成投运。6月28日，北京东1000千伏变电站扩建工程投运;6月30日，四川成都西500千伏变电站220千伏配套工程成功送电，标志着今年四川电网15项迎峰度夏重点工程全部建成投运。

国务院国资委近日召开会议，要求中央企业加大电力项目投资力度，加快建设新型电力系统，全面提升综合保供能力。

2023年，国家电网计划再开工建设5座抽水蓄能电站，投运4座抽水蓄能电站，届时该公司运行的抽水蓄能电站装机规模将达到3800万千瓦，是三峡总装机的1.6倍。

国家电网公司此前在刊文中披露，2022年，全年电网投资5094亿元，带动社会投资超过1万亿元，充分发挥电网基础支撑和投资拉动作用。这高于辛保安在2022年初国网年度工作会议上提出的电网投资计划。据澎湃新闻了解，这也是国家电网年度电网投资额首次突破5000亿大关。2023年，这一数字还将刷新纪录。

“十三五”期间，国家电网公司的电网投资额约2.4万亿元。细分来看，其电网投资一度呈现出趋稳下降态势，2016年-2019年该公司电网投资金额分别为4964.1亿元、4853.6亿元、4889.4亿元、4473亿元。在新冠疫情暴发之前，国家电网公司2020年的电网投资计划继续下滑，一度引发市场对电网投资或趋向萎靡的担忧。但在国内疫情防控形势趋于缓和、全面复工复产后，特高压工程、抽水蓄能等项目在2020年“六稳”背景下率先大规模重启，国家电网公司的年度电网投资计划从2020年年初的4080亿元调增至4500亿元。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国电网自动化行业发展分析与投资前景预测报告》显示：

电网投资是稳增长的重要手段，由于电网重大工程具有投资规模大、产业链条长、用工人员多等特点，可有力带动电源、电工装备、原材料等上下游企业发展。2020年3月，国网能源研究院电网发展综合研究所专家接受媒体采访时曾介绍，据测算，电网企业通过4500亿元左右的电网投资，可以拉动国民经济增长0.5个百分点左右，提供就业岗位70万个以上。

随着电价机制完善、新能源消纳倒逼，抽水蓄能近两年迎来建设高峰期，国家电网对抽水蓄能电站的开发建设力度显著提升。2022年，该公司的4座抽水蓄能电站全面投产，截至2022年年底，其在运抽水蓄能装机总容量为2806万千瓦。

根据“力争到2030年实现经营区抽水蓄能装机规模达到1亿千瓦”的既定目标，未来几年国家电网的抽水蓄能电站建设力度不减。

保供方面，辛保安在节目中称，迎峰度冬期间，国家电网公司经营区最大负荷已达9.3亿千瓦，同比增长2000万千瓦，2个区域电网，7个省级电网用电负荷创新高。“我们经历了3次寒潮的考验，目前供电总体平稳有序，价格稳定。2023年随着我们国家经济的整体回升向好，用电量还会有一个较大的增长。我们的判断是，全网紧平衡、局部有缺口、互济能保供。”

新型电力系统构建或提速

长期以来，传统的电网建设主要集中在供给侧，电力系统存在“重发、轻供、不管用”的问题。新型电力系统的发展对于推进能源转型、提高电力系统的可靠性和安全性、改善用户体验及推动数字经济发展具有重要意义。

6月初，国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书》，这是我国新型电力系统构建的顶层设计文件，相关建设进入全面启动和加速推进的新阶段。

近年来，我国智能电网行业规模整体呈现快速增长趋势。中商产业研究院数据显示，我国智能电网市场规模由2017年的476.1亿元增至2022年的979.4亿元，复合年均增长率达15.7%，年均智能电网投资额在500亿元至700亿元之间。中商产业研究院预测，2023年中国智能电网市场规模将达1077.2亿元。

受益于重大项目建设提速，近期有20多家上市公司披露中标国家电网及南方电网项目。

我国电力系统发展有力保障了经济社会发展。截至2022年底，我国各类电源总装机规模25.6亿千瓦，西电东送规模达到约3亿千瓦。2022年全社会用电量8.6万亿千瓦时。同时，电力绿色低碳转型不断加速。截至2022年底，非化石能源装机规模达12.7亿千瓦，占总装机的49%，超过煤电装机规模。2022年，我国风电、光伏发电量1.2万亿千瓦时，占总发电量的14%，分别比2010年和2015年提升13个、10个百分点。

与此同时，在“双碳”目标下，电力行业仍面临不少挑战。电力规划设计总院院长杜忠明认为，在电源侧，新能源大规模发展对于系统调节能力提出更高需求，新能源尚未形成可靠替代，且大多不能为电力系统提供转动惯量。在电网侧，大型新能源基地开发外送对输电技术提出更高要求，“双高”电力系统对调度运行技术升级提出迫切需求，配网层面亟须进一步提高供电可靠性、交易灵活性和供电形式多样性。在用户侧，负荷尖峰特性日益显著，负荷侧灵活调节能力尚未充分挖掘，源网荷储一体化等新业态新模式需要积极培育。

对此，《蓝皮书》提出制定新型电力系统“三步走”发展路径，即加速转型期(当前至2030年)、总体形成期(2030年至2045年)、巩固完善期(2045年至2060年)，有计划、分步骤推进新型电力系统建设。在加速转型期，推动各产业用能形式向低碳化发展，非化石能源消费比重达到25%。新能源开发实现集中式与分布式并举，引导产业由东部向中西部转移。

《2023-2028年中国电网自动化行业发展分析与投资前景预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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