作为我国最具标志性的生物医药市场和研发能力最强的地区,北京拥有丰富的科技资源和扎实的经济资源等优势,是我国生物医药产业发展的战略地区。优秀的人力资源队伍、持续增加的研发投入、丰富的临床资源、不断完善的科研服务系统、大量的创新成果等构成了北京生物医药产
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北京生物医药产业主要由“三大一小”构成,三大即化学制药、中药制药、医疗器械,一小即生物制药。作为北京“提升产业技术竞争力”的重点支持产业之一以及振兴现代制药业的重要组成部分,近年来北京生物医药产业处于快速发展阶段,北京生物医药产业在全国的位置稳步上升。以原始创新为核心、以企业为根本、以市场为导向的产业发展战略正在逐步实施与完善。
作为我国最具标志性的生物医药市场和研发能力最强的地区,北京拥有丰富的科技资源和扎实的经济资源等优势,是我国生物医药产业发展的战略地区。优秀的人力资源队伍、持续增加的研发投入、丰富的临床资源、不断完善的科研服务系统、大量的创新成果等构成了北京生物医药产业的科技优势;在经济资源方面,北京拥有庞大的流通市场、活跃而广阔的终端市场、良好的制造业基础、不断强大的融资能力等.这些资源极大的推动的产业的发展,共同构成了北京发展生物医药产业最直接、最可依赖的优势资源。
纵观北京生物医药产业发展现状,不可否认,北京生物医药产业在拥有许多发展优势的同时,也存在着诸多不足与差距。如,个别领域研究能力高、整体研究能力与国际水平还有很大差距;企业创新积极性不强,研究与市场脱节,创新成果转化效率低;专业服务机构不健全,服务体系建设有待进一步完善等。在借鉴国际生物医药产业发展经验的基础上,结合北京的产业特色,寻找适合北京生物医药产业发展的道路,是现阶段产业发展的阶段性任务。
为更好地将首都经济、科技资源等方面的优势转化为区域发展优势,北京生物医药产业在深化“二四八重大创新工程”基础上,进一步加大“一、二、三”总体部署的实施力度,并在整合京区资源,支持与实业资本结合等方面进行了一系列深入实践,调动了企业和科研院所的积极性,吸引了众多优秀企业来京发展,促进北京生物医药产业的成长。通过典型案例分析,可以总结出,现阶段北京生物医药产业发展的几个特点:一、政府出资支持发展基础生命科学,提高原始创新能力;二,提高企业创新意识,帮助企业通过整合资源提升核心竞争力;三、北京成为跨国公司新的战略城市;四、搭建国际合作平台。这一系列举措对突出北京生物医药产业优势,积极发展北京生物医药产业起到了关键性的推动作用。
作为一个无国界、国际化的产业,如何提升北京在国际生物医药产业界的地位,是产业发展的最终目标。结合北京生物医药产业当前发展现状和正在逐步实施的各项战略。通过分析与比较,分别从加强资源整合力度以及加强国际合作两方面提出建议:一、政府做好支持和引导工作、企业发展产业主导作用,进一步加强资源整合力度,带动产业整体发展。二、积极参与国际分工,通过发展中国家这一渠道打入国际市场,同时,积极发展研发服务业,逐步挺进国际主流市场。
根据《北京市加快医药健康协同创新行动计划(2021—2023年) 》,2023年,北京医药健康产业创新发展继续保持国内领先,医药健康工业和服务业总营业收入突破3000亿元(不包括新冠疫苗特定条件下增量),产业创新力、竞争力、辐射力全面提升,基本实现国际化高水平集群式发展。在前沿方面,生命科学领域引进培育多层次创新人才不少于1万人,国家战略科技力量进一步强化,在全球生命科学领域形成北京生物技术创新特色长板。在临床方面,建成20个左右“国内领先、国际一流”的研究型病房,建设1-2家具有国际一流水准的研究型医院,推动北京临床研究能力和效率显著提升。在产业方面,固定资产投资保持稳定增长态势,年销售超100亿企业达6家,培育2-3家数字医疗标杆企业,新增上市企业25家,创新药和创新医疗器械提交上市申请达到90个,数量保持国内领先。在产业生态方面,新增可上市的工业用地不少于3000亩,新增楼宇空间不少于300万平方米,形成创新要素互动融合的良好产业生态。
支持具有全球专利的新靶点、新机制、新结构、新技术等创新药的研发,推动创新药提交上市申请达到15个。重点支持医用机器人、高端植入耗材等特色医疗器械产业快速发展,推动创新医疗器械提交上市申请达到75个。加快医疗设备和精密科学仪器的技术攻关,支持符合医用标准、性能稳定、精密度高的医疗器械的关键材料、核心部件与元器件等技术突破和产业应用。建立研发、临床、审批、产业化紧密衔接的服务机制,推动创新品种和技术优先转化。
培育原创技术企业,支持知名科学家在京创办具有原创技术的初创企业20家,加快原创技术的转化和落地。支持具有高增值能力、高成长性企业跨越式发展,新增上市企业25家。做大行业领军企业,支持企业通过带头创新、并购重组、全球布局等方式实现高质量发展,培育年销售规模50亿元以上企业15家、100亿元以上企业6家。
利用全球资源推进产业国际化发展。依托大兴国际机场临空经济区和大兴自由贸易试验区高端产业片区、北京经济技术开发区自由贸易试验区高端产业片区、海淀自由贸易试验区科技创新片区、昌平自由贸易试验区科技创新片区,引进跨国公司及新兴领域企业在京设立总部或研发中心;引进能够提供专利申报、注册、法务等服务的国际中介服务机构及国际检测认证机构,构建国际化产业服务体系。推动多模态跨尺度生物医学成像等大科学装置开放使用,实施国际大科学计划,吸引全球科学家和研究机构来京开展创新合作。支持企业开展创新品种国际注册、国际多中心临床研究,与跨国公司开展技术授权和产品开发等商业合作。依托中关村论坛、中国国际服务贸易交易会,打造具有国际影响力的产业论坛。
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