湖南省生物医药产业园发展机遇 湖南省生物医药产品种类日趋丰富

• 陈博 2023年9月13日 来源：中研网 1228 80
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长沙已形成浏阳经开区生物医药产业集群、长沙高新区生物医药产业集群、长沙医药健康产业园、金霞经开区医药物流基地和望城经开区铜官化学原料药生产基地等医药产业集聚区。湖南长沙的“十四五”规划更是明确要将生物医药产业打造成全国的产业基地。依托政策优势，承接产

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2022年年末湖南省有卫生机构55329个。其中，医院1733个，妇幼保健院（所、站）137个，专科疾病防治院（所、站）70个，乡镇卫生院2085个，社区卫生服务中心（站）987个，诊所、卫生所、医务室12726个，村卫生室36128个。卫生技术人员51.7万人，比上年增长2.1%。其中，执业医师和执业助理医师19.7万人，注册护士24.4万人。医院拥有床位39.9万张，增长2.4%；乡镇卫生院拥有床位10.9万张，增长2.6%。

 

湖南省生物医药产品种类日趋丰富，企业发展稳中向好，产业布局逐步优化，扶持政策有序推进。目前，长沙生物医药产业涵盖了中药制药、化学制药、医疗器械和医药流通等领域，产业发展特色鲜明，现代中药占据主导地位，药用辅料、高端原料药与制剂、检验检测等独具特色。

 

其中，现代中药集聚了九芝堂、春光九汇现代中药、安邦制药等企业；高端原料药与制剂集聚了九典制药、威尔曼制药、康源制药等企业；药用辅料拥有目前国内品种最全、规模最大的专业药用辅料生产企业之一尔康制药；医疗器械和检验检测集聚了三诺生物、圣湘生物、宏灏基因等企业；医药流通集聚了国药控股、华润、九州通和老百姓等企业。

 

但仍面临以下四个问题： 一是产品缺“拳头”，头部效应不强。我省生物医药产品仍以仿制为主，核心技术及核心产品少，覆盖领域不宽，且仅有两个医药品种年销售额超过 5亿元，不足全省在产品种的1.3%。 二是企业缺“龙头”，带动效应较弱。尽管我省生物医药企业数量众多，但都以管理效率较低、创新能力不强的中小企业为主，缺少具有强劲带动能力的龙头企业，规模化、集约化生产经营水平不高。 三是产业缺“块头”，集聚效应不足。我省生物医药产业规模整体偏小，各领域发展不平衡，上下游配套能力不强，未充分发挥中药材资源丰富的优势，且聚集程度较低。 四是政策缺“嚼头”，协同效应不够。目前出台的政策文件部分规定灵活度不高，落实存在偏差，滞后于产业高质量发展的需求，且政府间信息共享机制不完善，协同效应难发挥。

 

生物医药产业无疑已成为湖南速度的一个关键词。产业规模不断增大、上市企业不断增加、研发能力不断增强、项目铺排不断增多，作为湖南20个工业新兴优势产业链之一的生物医药产业显然已步入高光时代。

 

长沙已形成浏阳经开区生物医药产业集群、长沙高新区生物医药产业集群、长沙医药健康产业园、金霞经开区医药物流基地和望城经开区铜官化学原料药生产基地等医药产业集聚区。

 

湖南长沙的“十四五”规划更是明确要将生物医药产业打造成全国的产业基地。依托政策优势，承接产业转移，在新一轮产业布局和新兴产业崛起的“窗口期”，医药产业迎来发展黄金期。发展生物医药产业是长沙经开区自贸试验区建设的重点产业方向，也是全面落实湖南“三高四新”战略的重要行动。按照省市决策部署，园区生物医药产业发展要高起点规划、高标准推进，紧扣“打造全球高端装备制造业基地”发展定位，强化制度创新，加大政策供给，在高端医疗器械制造、生命医学、大健康等领域发力，走出一条高端化、差异化的发展路径。

 

对于生物医药产业未来发展，湖南省表示将进一步通过政策引导、服务优化，推动生物医药产业创新高质量发展。例如，在政策支持力度上，将推动促进生物医药产业创新发展的相关政策出台，从支持生物医药研发创新、支持生物医药企业做大做强、支持生物医药流通体系建设等方面出台具体措施，培育一批、产品和重点园区。

 

资源的优势

 

产业集群的路径依赖，会对资源产生吸引，从而有一定的优势。湖南省生物医药的同类厂商经营的经济活动是差不多的，并且都能有利益这些同类的厂商就会集中开办工厂，招收有特定能力的人才，并且将他们集中起来，同时将工厂集中组合起来，形成一种聚集效应，它能够促进湖南生物医药产业快速成长。产业集群一旦建立，就会将各种有关系的人、财、物等配套服务吸引过来，尤其会吸引到生物医药产业的资源以及各种要素。如果进一步延伸湖南省生物医药产业集群的产业链就会有更多相关的产业，甚至是不同的产业进入到湖南，进而扩大湖南省的产业规模。在湖南省生物医药产业集群竞争力不断增强的时候，就会吸引到更加多的资源和各种要素，就有可能形成：“产业集群资源吸引集群扩张加速资源吸引”，使得集群中的各个企业可以获得自己的资源，并且能够进行扩张发展，在发展中又能够获得更多的外部资源，使得自身更加壮大，形成了这样一个周而复始的良性循环，就一定能够实现企业的跨越式发展。湖南省生物医药产业集群中的企业会相互学习，并且会在学习中获得创新，并不断提高自身的素质。

 

市场效率优势

 

湖南省生物医药产业集群中的企业具有市场效率的优势。从专业化从事生物医药产业发展这个角度来说，企业通过相互之间的信任，获取相关信息来体现市场效率，从而节省了各种交易费用。企业不仅可以享受到专业化分工所建立的优势和实现的好处，并且空间集聚以及社会文化这两个特性对于节约这两方面费用也是有益处的。湖南省生物医药产业集群中的企业的每一次交易的成本都会因为空间近性而降低，这样就可以在大量的连续交易中节省很多的交易费用。在这种生物医药产业集群的网络环境中，产业集群成员在长期的交往以及商业活动交易中积累了社会资本，这些都为产业集群中的各企业进行市场信息的搜寻和交流、签订合作契约建立了良好的信任关系。

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