同我国其他生物技术和新医药优势省市相比,江苏省生物技术和新医药产业主营业务收入和利润水平居全国领先地位,各子行业近5年来一直保持较快增长态势,在化学药制剂、医疗器械领域的主营业务收入和利润水平均稳居全国第一,生物生化制品、化学原料药、卫生材料子行业也
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近年来,江苏省政府出台《关于推动生物医药产业高质量发展的意见》等多项政策措施,着力突破生物医药技术瓶颈,重点发展治疗性抗体、新型疫苗、核酸药物、多肽药物等创新药,抢占创新制高点,打造发展“新引擎”,江苏医药产业迈入高质量发展快车道。
发力药品研发,实现从仿制向原创、从领跑全国到参与全球竞争的量质齐升,信达生物、先声药业和恒瑞医药等龙头企业研发强度均高于15%。同时,加快扬子江中西药研发生产、药明康德新药研发等省重大项目建设,精心培育生物医药优势产业链,聚力打造苏州工业园区、泰州医药高新区等生物医药产业集聚区。
2022年末,江苏省医疗卫生机构总数37001个,比2021年增加553个。其中:医院2087个,基层医疗卫生机构33947个,专业公共卫生机构510个。与2021年比较,医院增加57个,基层医疗卫生机构增加560个,专业公共卫生机构减少109个(主要由于计划生育技术服务机构撤并)。
2022年末,江苏省医疗机构36438个,其中:非营利性医疗机构23287个,占医疗机构总数的63.91%;营利性医疗机构13126个,占医疗机构总数的36.02%。医疗机构按经济类型分,国有3485个,占9.56%;集体16271个,占44.65%;联营562个,占1.54%;私营12481个,占34.25%;其他机构3639个,占9.99%。医疗机构中,公立医疗机构19756个,比2021年减少334个,占54.22%;非公立医疗机构16682个,比2021年增加1002个,占45.78%。
作为经济大省,江苏拥有强大的生物医药制造实力。在《2021生物医药产业园区百强榜》中,江苏有16个园区入选百强,其中,苏州工业园、连云港经济技术开发区、泰州医药高新技术产业开发区跻身前十,分列第2、第5和第10。
子榜单分别从企业集聚、龙头带动、产值贡献、空间承载能力、研发创新、生活舒适度、交通便捷度和社会关注度八个子维度评选出排名前十的园区,江苏也有多家园区上榜。其中,苏州工业园、苏州高新技术产业开发区、南京经济技术开发区入选企业集群TOP10;连云港经济技术开发区、南京高新技术产业开发区、无锡高新技术产业开发区入选研发创新TOP10;苏州工业园、南京经济技术开发区入选城市生物医药产业贡献度TOP10;南通高新技术产业开发区入选交通便捷度TOP10;连云港高新技术产业开发区、南通高新技术产业开发区入选空间承载能力TOP10。
《江苏省人民政府关于推动生物医药产业高质量发展的意见(苏政发〔2018〕144号)》明确指出:
(十)优化区域布局,打造产业集聚高地。
围绕“1+3”主体功能区规划要求,大力提升产业发展集约化水平,构建形成协同有序、优势互补、错位发展的产业布局。充分发挥苏南自主创新示范区创新一体化优势,加快布局建设生物医药产业创新中心,在南京、苏州等地积极打造各具特色的生物医药产业创新园区,形成生物技术药、医疗器械和生物医用材料、医药研发服务外包等领域的特色产业创新集群。支持泰州医药高新区抢抓长江经济带大健康产业集聚发展试点机遇,放大部省共建效应,加快人才集聚、资本集聚、企业集聚,努力建成全国知名的现代化大健康产业基地。支持连云港坚持创新与国际化双轮驱动,积极参与国际竞争,在生物制药和现代中药等领域形成发展新优势,打造国内领先、国际知名的创新药物产业化基地。
(十一)拓宽融资渠道,健全投融资服务网络。
促进生物医药领域产业链、创新链、资金链融合发展,支持重点投资机构牵头建立生物医药投融资服务平台,整合天使资金、风险投资、私募资本、产业基金和社会资本,面向生物医药企业定向推送项目路演、政策咨询、金融机构对接、风险分析评估等各类投融资服务。支持生物医药产业集聚地设立政府和民间共同出资、企业化运作、专业开展医药研发及产业化的投融资平台,促进本地区生物医药产业快速发展。鼓励符合条件的生物医药企业通过IPO、发行债券等方式开展融资,鼓励已经上市的生物医药企业通过增发等方式扩大再融资,鼓励企业间整合优势资源、兼并重组,鼓励骨干企业采取并购、控股、注资等方式整合初创型中小企业,优势互补,提高核心竞争力,形成一批企业集团,推动我省生物医药产业规模壮大。
在22个国家生物产业基地中,江苏省占有南京、苏州和泰州三个席位。三大基地经过多年发展,形成了各自的生物医药产业特色和产业优势。作为国家生物产业基地,南京、苏州和泰州经过多年产业培育和发展,形成了各自的生物医药产业特色。
同我国其他生物技术和新医药优势省市相比,江苏省生物技术和新医药产业主营业务收入和利润水平居全国领先地位,各子行业近5年来一直保持较快增长态势,在化学药制剂、医疗器械领域的主营业务收入和利润水平均稳居全国第一,生物生化制品、化学原料药、卫生材料子行业也居全国三甲,中药饮片、中成药子行业产业规模虽然排名较后,但增速较快,所占全国份额不断提升,其中中药饮片子行业利润排名居全国首位。下一阶段,建议有关部门针对江苏生物医药产业发展的薄弱环节,制定相应规划政策,推进江苏生物医药产业的更好更快全面发展。以国家医药高新技术产业开发区为主体,进一步优化生物技术和新医药产业的地区资源配置,加快建设生物疫苗、新型制剂、生物制药、数字医疗器械、中成药提取等五大具有国际竞争力的特色产业基地,全力推进中国疫苗工程中心的建设进程。
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