应急装备是为满足灾情勘察、人员搜救、应急通信、应急供电、后勤保障等应急处置行动需要而配备的各类专业应急设备或仪器。
近十几年来,我国应急产业不断发展,从"找不到、调不来、用不好"到今天门类齐全,从简单的手电、口罩、帐篷发展到陆海空一体的数字化、智能化装备,应急产业规模已达万亿元,一跃成为我国公共安全体系的重要物质基础与技术支撑。也应该看到,目前在一些关键装备技术方面仍存在短板,部分高端安全装备市场还是空白,难以应对部分重大、新生、高难度突发事件,亟须突破核心关键技术,研发具有我国自主知识产权的应急装备。
自2020年起,我国自然灾害导致直接经济损失情况持续下降。数据显示,2022年中国自然灾害直接经济损失为2386.5亿元,直接经济损失同比下降25.3%,2023年上半年我国自然灾害直接经济损失下降至382.3亿元。
应急装备是为满足灾情勘察、人员搜救、应急通信、应急供电、后勤保障等应急处置行动需要而配备的各类专业应急设备或仪器。应急产业发展环境得到改善。国务院在《关于全面加强应急管理工作的意见》等一系列文件中对发展应急产业提出了要求,同时在关于加强防灾减灾、安全生产、环境保护等文件中也对应急产业相关内容进行了部署。工信部、发展改革委、科技部、公安部、安监总局等出台了与应急产业发展紧密相关的措施。
近三年,我国应急消防装备投融资数量持续增加,2019年至少有40家企业完成40余次投融资。从融资金额看,2019年,我国应急消防装备行业融资额大部分在千万元级,比如海康威视拟投资6000万元参设杭州海康消防科技有限公司。数据显示,2022年中国应急装备行业市场规模约为8721.2亿元,同比增长12.8%,增速快于全球市场。就地区分布而言,我国“安全+应急”产业分布已经基本构成了“两带一轴”的总体空间格局。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年应急装备行业市场发展环境与投资趋势分析报告》显示:
应急装备产业链上游主要为钢铁、橡胶、塑料、电子元器件等,下游应用于自然灾害、事故灾难、公共卫生、公共安全等领域。产业链上游,应急装备直接材料、直接人工、制造费用占成本的比例整体比较稳定,其中直接材料占成本的比重为86%,为成本最大组成部分;在下游领域,近年来交通运输业、教育业、医疗卫生等市场发展推动了应急装备市场需求的扩大。
随着全球城市化进程逐步加快,城市的地理面积、人口数量、工业规模迅速扩大,城市功能日益复杂,面临的风险也日益增加,目前应急保障已成为政府的重点工程。数据显示,2022年全球应急装备行业市场规模约为5270.1亿美元,同比增长6.06%,其中应急救援装备市场规模占比超过95%。
工信部将重点发展事故灾难抢险救援关键装备、智能无人应急救援装备等十类标志性应急产品,加快形成系列化、成套化应急产品解决方案,推动应急装备产业向中高端发展。同时,重点发展应急管理支撑服务、应急专业技术服务、社会化应急救援服务等三类标志性应急服务,推动航空应急救援、紧急医学救援等相关领域加快改革,鼓励应急设施建设和运营社会化,加快应急服务向多领域发展。
《行动计划》还提出了七大重点任务,包括提升应急装备产业供给水平;增强应急装备产业创新能力;促进应急产品和服务推广应用;推动应急装备产业融合集聚发展;培育应急装备产业骨干力量;完善应急装备产业技术等基础体系;加强应急装备产业国际交流合作。为了攻克应急装备产业关键核心技术,工信部将在基础研究方面,解决典型应急产品设计、应急物流演化、防护新材料等前沿基础科学问题。在共性技术研发方面,突破极端自然灾害、重大事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件监测预警等关键技术。在技术转移转化方面,加快推进消防、安防、生产安全、交通安全等应急技术工程化,促进物联网、北斗导航、虚拟现实、人工智能、新材料等高新技术应用于突发事件应对并形成新产品、新装备、新服务。
1、无人化、智能化。作为社会安全保障领域的应急装备产业正在面临信息化智能化融合发展的重要时刻。随着"智能+"的提出,将易于科技资源的整合,提升应急科技创新能力,促进创新成果应用,推进产业融合发展,探索应急服务新模式,逐步形成应急装备产业的新业态。
2、高端化、服务化。应急装备产业是以满足政府与社会公众的公共安全需求而从事研发、生产、销售各种产品或提供服务等经济活动的集合,该集合既包括企业主体或组织,也包括企业或组织所从事的经济活动的结果,即具有应急装备功能的产品和服务。未来的应急装备产业发展一定是往高端化及服务化的方向发展的。
2023年9月,工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部、应急管理部近日联合印发《安全应急装备重点领域发展行动计划(2023-2025年)》,提出力争到2025年安全应急装备重点领域产业规模超过1万亿元。
应急产业是国家重点支持的综合性新兴产业。随着国家对社会各类应急(爆炸、火灾、地质、地震、气象、公共卫生、恐怖袭击等)救援越来越重视,相关部门陆续颁布了一系列有利于应急装备制造业发展的政策法规,主要包括《关于加快应急产业发展的意见》《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》《国民经济十四五年规划和2035年远景目标纲要》等,要求加强国家综合性消防救援队伍建设,增强全灾种救援能力;加强和完善航空应急救援体系与能力;加强重大灾害防治等领域先进技术装备创新应用。在国家政策大力扶持的背景下,我国应急产业将出现快速、稳定的增长局面。
随着中国新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的快速推进,经济发展进入新常态,受各种自然和社会的风险、矛盾影响,应急管理工作面临巨大的压力。对一个国家而言,防灾减灾、"未雨绸缪"是公共安全的重要组成部分,也是政府社会管理的一项重要职能。随着社会各方对应急产品和服务的需求不断增长,国内应急产业显露出极大的发展潜力。在国家政策支持、新旧动能转换以及"新基建"等大环境下,信息通信技术、新材料、人工智能、大数据等新技术、新概念正加速与应急产业融合,新一代智能化、无人化应急产品将逐步替代传统应急产品,未来产业内竞争将逐渐加剧。
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2023-2028年应急装备行业市场发展环境与投资趋势分析报告
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