上海进一步推进新型基础设施建设 将于2026年底实现“四个建成”

• 吴澳燕 2023年10月25日 来源：上海证券报 212 5
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新一轮新基建《行动方案》将重点领域进一步拓展为“新网络、新算力、新数据、新设施、新终端”五个方面，提出了30项主要任务和10大示范工程以及7项保障措施。

加快新型基础设施建设，是扩大有效投资、抢占数字经济新赛道的重要手段，是推进数字化转型、塑造未来发展新优势的关键抓手。

上海全市累计建成并开通5G基站总数达到8.8万个，5G基站占移动电话基站比重(37.2%)、5G基站建设密度(13.8个/平方公里)均位居全国第一;已建国家重大科技基础设施达到11个，设施服务能力和创新能级国内领先;全国算力网络长三角枢纽节点启动建设，算力水平位居全国前列。

近日，上海市政府印发了《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年)》。上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军在10月19日举办的市政府新闻发布会上介绍道，该《行动方案》的主要目标是到2026年底，上海全市新型基础设施建设水平和服务能级迈上新台阶，实现“四个建成”，即初步建成以5G-A和万兆光网为标志的全球双万兆城市;加快建成支撑人工智能大模型和区块链创新应用的高性能算力和高质量数据基础设施;初步建成全球规模最大、种类最全、综合服务功能最强的创新基础设施集群;全面建成泛在融合的超大规模城市智能终端设施体系。

据悉，新一轮新基建《行动方案》将重点领域进一步拓展为“新网络、新算力、新数据、新设施、新终端”五个方面，提出了30项主要任务和10大示范工程以及7项保障措施。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国新基建行业市场竞争格局与发展前景预测报告》显示：

新型基础设施建设(简称：新基建)，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链 ，是以新发展为理念，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系 。

在赋能经济社会发展方面，新型基础设施建设投资加快了传统基础设施升级改造，拉动智能交通、智慧机场、智慧港口、智慧城市等建设和投资，促进智能工厂、智慧农场和智慧物流等发展，全面赋能经济社会发展，提升生产效率，降低生产成本。

新基建已成为新时期推动高质量发展的有力抓手，从国家层面到地方政府高度重视新基建，陆续制定了相关的顶层规划、技术指南、标准规范等以支持其发展。

多地谋划部署新基建发展

近期，多地相继出台加快新基建发展政策举措，涉及谋划一批重大项目、“真金白银”补贴奖励等多个方面。专家表示，预计今年新基建投资或达2.6万亿元至3万亿元。随着地方专项债发行提速，下半年包括新基建在内的投资将继续成为稳住经济大盘、实现增长的主要动力。

河南提出，坚持以重大项目为牵引，推动新型基础设施重点领域和关键环节突破。加强应用场景开发，在重点领域谋划一批引领性项目;明确拿出“真金白银”对企业、项目、地市等给予奖励及补贴，同时强化用地、用能、人才等服务保障，倾力支持新型基础设施建设。

贵州发布的《贵州省新型城镇化实施方案(2023—2025年)》提出，加快推进城市公共区域、居住社区充电基础设施建设，新能源电动汽车充电保障能力提高到3.5千瓦/辆，高速公路服务区充电设施覆盖率100%。

福建明确，未来三年将适度超前部署创新基础设施，重点推进战略前沿技术、共性技术、关键核心技术和颠覆性技术研发。

“十四五”新基建投资规模超15万亿元

当前，经济社会转型发展需求与数字化、智能化升级叠加，正在孕育信息技术革命新一波创新浪潮，推动生产生活方式深刻变革，催生庞大的新型基础设施建设需求。加快新型基础设施建设，能孵化出更多创新与应用，促进产业数字化、融合化、高端化发展，有可能被培育成为引领未来产业发展的新增长点和新支柱。

国家统计局数据显示，今年上半年，新型基础设施建设投资同比增长16.2%，占全部基础设施投资的比重较去年同期提高0.4个百分点。其中，5G、数据中心等信息类新型基础设施投资增长13.1%，工业互联网、智慧交通等融合类新型基础设施投资增长34.1%。

从“新基建”的属性和特点看，这是新一轮科技革命和产业变革与现代产业融合发展的产物，具有超前性、战略性、迭代性、融合性、底层性等重要特征。良好的政策环境有助于提高新基建的长期供给质量和效率，促进新兴行业持续健康发展。

根据相关研报，今年新基建投资或达2.6万亿元至3万亿元。预计“十四五”时期，新基建投资规模将超过15万亿元，是基建整体投资增速和地方经济转型升级的重要组成部分。

报告重点分析了新基建企业的研发、产销、战略、经营状况等。报告还对新基建市场风险进行了预测，为新基建生产厂家、流通企业以及零售商提供了新的投资机会和可借鉴的操作模式，对欲在新基建行业从事资本运作的经济实体等单位准确了解目前中国新基建行业发展动态，把握企业定位和发展方向有重要参考价值。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国新基建行业市场竞争格局与发展前景预测报告》。

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