金融助力可再生能源项目融资 2023年全国新能源金融产业政策

• 黄江 2023年11月15日 来源：东方财富 258 9
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今年以来，我国可再生能源发展持续保持平稳快速增长。国家能源局数据显示，今年1至7月全国可再生能源新增装机6502万千瓦，占全国新增发电装机的77%

新能源金融以新能源产业链为依托，借助金融手段，从最初的融通资金、中间的整合资源、最终实现价值增值三个方面研究新能源产业与金融产业的互动，并针对性地提出相应保障措施。

2023年全国新能源金融产业政策与形势分析

近期，从中央到地方，可再生能源政策供给力度进一步加大，项目建设“快马加鞭”，政策性开发性资金入局“保驾护航”，金融机构也通过深化融资对接、创新产品等方式提速“输血”，进一步带动产业升级。

进一步推动大型风电光伏基地建成并网;加强部分地区新能源消纳利用研究;对符合政策性开发性金融工具的风电光伏和抽水蓄能项目，力争能纳尽纳……

今年以来，我国可再生能源发展持续保持平稳快速增长。国家能源局数据显示，今年1至7月全国可再生能源新增装机6502万千瓦，占全国新增发电装机的77%;全国可再生能源发电量1.52万亿千瓦时，占全国发电量的31.8%;全国可再生能源发电在建项目储备充足;全国主要流域水能利用率98.6%、风电平均利用率96.1%、光伏发电平均利用率97.9%。第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地全部开工，第二批基地项目部分已开工建设，第三批基地项目正在抓紧组织开展有关工作。

日前，国家能源局召开8月份全国可再生能源开发建设形势分析视频会提出，要进一步推动大型风电光伏基地建成并网，第一批基地项目尽快完成所有项目核准(备案)，尽快提交接网申请，加快项目主体建设，按期完成2022年承诺并网目标，加快配套储能调峰设施建设，确保同步建成投产;第二批基地项目尽快完成业主遴选，尽快开工建设。

随着可再生能源项目建设加速推进，金融输血也是靶向发力。

从打造专项模式、创新产品到成立工作专班，助推可再生能源项目融资，金融机构亮出实招。例如，兴业银行与光伏龙头企业合作探索“绿色+普惠”模式，形成“经销商+农户”的光伏行业全产品服务体系。截至6月末，该行风电光伏贷款余额是576亿元，较年初增长96.5%。

政策性资金也加快入局。农发行成立工作专班，开展精准对接服务，日前成功投放农发基础设施基金5.65亿元，用于阿克苏柯坪200兆瓦光伏发电项目等三个项目。国开行成立双碳研究院，明确“十四五”期间设立总规模为5000亿元的能源领域专项贷款，并参与河南省66个试点县屋顶光伏发电开发的整体推进。

整体来看，金融对可再生能源的支持范围已从过去的光伏、风能电站、“风光水火储一体化”综合能源基地，延伸至光伏、风能材料加工、装配、跨区输电通道、抽水蓄能、配售电等多个领域。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国新能源金融行业发展分析与投资前景预测报告》显示：

可再生能源领域中概股类型丰富，涵盖光伏发电、动力电池、充电桩、新能源汽车等，涉及从原材料到生产、制造等主要产业链环节。

我国可再生能源产业发展成就全球有目共睹。5月8日，中国电力企业联合会发布最新报告显示，第一季度，我国非化石能源发电装机容量达13.3亿千瓦，首次超过总装机规模的50%。另外，我国可再生能源发电装机规模一直稳居世界第一。不管是风电，还是光伏发电，近年来产品出口量总体呈上升趋势，我国可再生能源发电设备制造及销售在全球范围内具有较高竞争力。

深圳金融业助新能源汽车

新能源汽车领域发展优势也极为亮眼。惠誉评级中国企业研究董事杨菁接受，一方面，今年海外电动汽车需求增长前景仍然较好，中国新能源汽车发展在全球范围领先。另一方面，高通胀下，电动汽车制造成本居高不下，国际汽车厂商倾向于生产利润率更高的中大型电动车型，性价比高的小型电动汽车供给不足。“这为中国新能源汽车厂商提供了机会，即凭借高效低成本的产业链与具有竞争力的中低端电动汽车填补海外市场供需缺口。”

近期，可再生能源领域中概股发布2022年财报和2023年第一季度报告，整体业绩稳健，部分表现优异。比如，中国充电服务第一股能链智电去年实现营收1350万美元，同比增长177%。今年1-3月，能链智电充电量达10.23亿度，同比增长112%，交易总额和订单数量同比分别增长107%和110%。

今年以来，各地金融部门用好用足各项金融政策，通过服务创新和减费让利，降低企业融资成本，加大对制造业、基础设施建设、科技创新、绿色发展等重点领域的信贷投放力度，同时，积极落实延期还本付息等纾困政策，从多方面满足实体经济融资需求。随着各项政策措施落地见效，金融机构信贷投放精准有力，金融助推稳增长成效正在不断显现。

今年以来，人民银行深圳市中支、外汇局深圳市分局深入企业和金融机构一线开展调查研究，指导金融机构聚焦新能源汽车产业需求，持续优化金融服务，促进金融支持新能源汽车产业的十二条措施落地见效，助力深圳新能源汽车产业跑出“加速度”。2023年一季度，深圳新能源汽车产量同比增长127.6%，为深圳经济“开门红”、GDP实现6.5%的增速做出了重要贡献。

新能源汽车产业作为我国制造业高端化、智能化、绿色化发展的典型代表，对于加快建设现代化产业体系意义重大。深圳市委市政府在年初经济工作会议上就明确将新能源汽车产业链作为支柱产业给予支持和推动，并成立深圳市汽车产业产供销工作专班。

2023年2月，人民银行深圳市中支、外汇局深圳市分局按照人民银行总行、外汇局总局关于金融支持实体经济高质量发展、加快建设现代化产业体系的要求，抢抓新能源汽车产业高速发展的“风口”，联合深圳金融管理部门出台《深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》出台后，人民银行深圳市中支率领辖内金融机构坚持问题导向、目标导向、效果导向，深入企业和金融机构一线开展调查研究，推动《意见》落实落细，持续优化深圳新能源汽车产业链的金融服务生态。2023年一季度，深圳新能源汽车产业贷款同比增长65%，高于各项贷款增速54.9个百分点。

金融有力支持深圳新能源汽车产业按下快进键、跑出“加速度”。在新能源汽车等战略性新兴产业带动下，深圳规模以上工业增加值同比增长4.5%，高于全国增速1.5个百分点。

《意见》出台后，人民银行深圳市中支第一时间通过新闻发布会、央视新闻等渠道开展政策宣传和解读;联合深圳发改、工信、交通运输等产业主管部门梳理深圳市新能源汽车产业链重点企业名单，率领金融机构通过深入企业一线、组织银企座谈、开展银企对接等多种形式，“面对面”掌握企业对于金融服务的诉求，“一对一”为企业精准提供金融服务。

同时，人民银行深圳市中支综合运用多种结构性货币政策工具，支持商业银行为新能源汽车产业链上下游企业提供低成本融资51.3亿元，牵引带动商业银行提升金融服务水平，加大对新能源汽车产业链的信贷投放力度。2023年一季度，全市中资银行新能源汽车产业贷款较年初增长186.9亿元，占全市制造业贷款增量的12.3%。

人民银行深圳市中支指导深圳各金融机构发挥各自优势，聚焦产业链企业在稳产业链供应链、企业“出海”等领域的需求，积极开展产品创新，进一步做好扩大内需的金融服务，加大对汽车消费的金融支持，持续完善全产业链高质量发展的金融生态。

《2023-2028年中国新能源金融行业发展分析与投资前景预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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