中国经济将进入新一轮平稳增长期：县域发展呈现出更强的韧性和活力

• 吴亚楠 2023年11月15日 来源：互联网 1017 64
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2023年中央一号文件提出，“培育壮大县域富民产业，完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能”“实施‘一县一业’强县富民工程”。

分析人士指出，中国经济运行中的积极因素在积累、亮点在增多，近期，已有多家国际金融机构上调今年中国经济增长预期。摩根大通与花旗银行预计今年中国经济将实现5%的增长;德意志银行与澳新银行上调今年中国经济增长预期至5.1%;高盛在其最新研报中预计，中国经济今年全年有望实现5.4%的增长。

商务部等9部门联合印发的《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》(下称“计划”)14日对外发布。计划提出，到2025年，在全国打造一批县域商业“领跑县”，90%的县达到“基本型”及以上商业功能，具备条件的地区基本实现村村通快递。

我国县域具有巨大的消费潜力，现今有2800多个县级政府组织，地域广泛，县域常住人口有7.4亿人，乡镇和村两级消费市场占到全国消费市场的38%。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国县域经济行业深度分析及发展战略研究报告》显示：

党的二十大报告提出“促进区域协调发展”。区域协调发展不仅包括东中西部地区协调发展，还包括城乡协调发展。县域是城乡、东中西区域联系的重要纽带。未来，促进区域协调发展，必须大力发展县域经济。县域经济发展需要立足当地资源优势和产业基础，因地制宜，打造特色主导产业，通过产业链辐射带动农村经济发展，推动我国乡村振兴、城乡协调发展和东中西部地区协调发展。

2023年中央一号文件提出，“培育壮大县域富民产业，完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能”“实施‘一县一业’强县富民工程”。县域经济是推进乡村振兴、城乡融合、区域发展的重要基础，而产业是县域经济高质量发展的重要支撑。推动县域经济高质量发展必须立足新发展阶段，践行新发展理念，找准定位、科学谋划，厘清自身产业优势，找准产业资源，发挥科技引领作用，做大做强特色产业，走好符合自身实际的产业发展新路径。

农业农村部部长唐仁健表示，我国粮食(产量)将继续保持在1.3万亿斤以上，有望再创历史新高。粮食和重要农产品稳定安全供给，这是我们保持经济社会大局稳定、应对各种风险挑战的底气所在。

确保粮食安全是头等大事。今年粮食生产遭遇黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害，全国上下全力以赴抗灾夺丰收，夏粮略减25.5亿斤，仍是第二高产年，早稻增产4.3亿斤，秋粮仍将是一个增产季，全年粮食有望再夺丰收，继续增产。

黑龙江鸡东县域经济产业发展多点开花

作为区位优势并不突出的东北小城，黑龙江省鸡东县近年来持续优化营商环境，立足优势资源，产业发展多点开花，县域经济多维增益，县域发展呈现出更强的韧性和活力。

近年来，鸡东县以提高中药材规模化标准化种植水平、做大中药饮片制造、做优现代中药制造、加快发展中药流通体系建设为重点，构建从种植、经营到销售、临床的中药材全产业链体系，切实把中药材产业培育成为县域经济新的增长点。“鸡东县积极对上争取资金扶持企业发展道地中药材，连续4年累计获得中药材基地建设项目资金2550万元。”鸡东县农业农村局副局长刘大亨说，今年，鸡东县重点扶持刺五加、紫苏、黄芩3个道地药材品种种植。

经过几年来的蓄势发展，鸡东县畜牧产业也结出果实，2022年全县实现畜牧业总产值16.2亿元。今年，鸡东县提出继续扩大养殖规模，加快推进以“两牛一猪一禽”为重点的畜牧业发展方向，为全县畜牧业高质量发展注入信心、赋予动能。

为了加快畜牧业快速高质量发展，鸡东县制定出台了《鸡东县加快畜牧业高质量发展的意见》，用真金白银扶持畜牧业规模化发展，累计投入370万元用于补贴规模化养殖场建设及良种引进。截至目前，鸡东县有生猪规模化养殖场28家、肉牛规模化养殖场7家、肉羊规模化养殖场1家、蛋鸡规模化养殖场5家、白鹅规模化养殖场3家。

中国经济将进入新一轮平稳增长期

“当前我国经济需求端结构调整基本到位，金融市场环境边际改善，房地产转型仍需耐心但不宜过分悲观。”申万宏源研究首席经济学家杨成长研判，中国经济进入新一轮平稳增长期。

需求方面，杨成长表示，过去十年我国经历三大投资需求退潮。其中，我国低端制造业于2012年左右开始转型，2018年以来我国相继出现了基础设施投资的退潮，房地产投资的退潮。随着需求端调整基本到位，未来我国经济不会再出现大的需求端调整压力，经济增速有望在中等增速平台上保持平稳。

从供给端来看，杨成长认为，当前我国产业结构进一步调整优化，产业体系更加完备，产业发展基础全面夯实。同时，科技化、数字化、绿色化将提高经济增长质量，其中，科技化提升产业核心竞争力，数字化加速资源流动，绿色化提升经济发展可持续性。

第十四届全国政协提案委副主任、国务院发展研究中心原副主任张军扩认为，现阶段中国经济增长的潜力依然是巨大的。原因之一是中国仍有后发优势。从代表发展水平、科技水平的人均国内生产总值(GDP)水平看，中国与美国、德国、日本相比仍有差距，尤其是在基础研究、核心技术等关键领域学习和引进的空间依然很大，“中国仍然处于追赶型的增长阶段”。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。中研网撰写的县域经济行业报告对中国县域经济行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。同时揭示了县域经济市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

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