县域经济行业市场需求 2023年县域经济行业发展战略研究

• 周迅 2023年10月26日 来源：互联网 1379 91
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县域经济的主导一定是地方政府，但政府不是市场主体，需要正确区分政府与市场主体的界面，政府的职能在“育商、造商”，而不是招商。很多地方政府急着招商，招商在城市化进程中是有很大作用的，工业企业不受四季影响，不受地理的限制，容易形成集群。但对于经济发展还较

县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国县域经济行业深度分析及发展战略研究报告》显示：

县域经济行业市场需求 2023年县域经济行业发展战略研究

截止2021年12月，中国共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。

其中，常住人口超过1亿的省级行政区共有2个，处在9千万级的共有1个，处在8千万级的共有2个，处在7千万级的共有1个，处在6千万级的共有3个，处在5千万级的共有2个，处在4千万级的共有4个，处在3千万级的共有5个，处在2千万级的共有7个，处在1千万级的共有2个，不足1千万的共有5个。

近年来，在撤县(市)设区导致县(市)数量下降的背景下，县(市)经济总量仍然保持了稳中有进的发展态势，我国县(市)生产总值从2017年的34.7万亿元，增长到2021年的43.3万亿元，首次突破40万亿大关。

县域经济的主导一定是地方政府，但政府不是市场主体，需要正确区分政府与市场主体的界面，政府的职能在“育商、造商”，而不是招商。很多地方政府急着招商，招商在城市化进程中是有很大作用的，工业企业不受四季影响，不受地理的限制，容易形成集群。但对于经济发展还较为缓慢的地区，更需要“人”，需要“造商、育商”。县域内，县城是县域的政治中心、文化中心、商贸中心，其他乡镇、村落则需要县级政府更好地谋划其产业发展定位，没有资源找资源，没有产业育企业。

文创旅游作为新兴产业，是县域经济发展的有效途径，文创旅游产品是满足当代都市人实现"诗和远方"情怀的最好产品，也是推销当地文化的最佳方式。

特色产业是县域经济区位条件和资源禀赋的集中体现，是立足当地特色资源、经过长期发展积淀而打造成型的比较优势，是县域经济核心竞争力的关键所在。

创新是引领发展的第一动力。实现县域经济高质量发展蓄势突破，必须强化创新驱动引领，加强关键核心技术攻关，推进产学研用深度融合，促进科技成果孵化转化和产业化，持续营造有利于技术进步的良好环境。

产业是县域经济发展的主要支撑，而产业发展重在特色。当前，县域特色产业多为中小企业，市场规模大、带动效应强，已经在大多数县域呈现出集聚发展的态势。

当下，县域特色产业融合化、集群化发展趋势凸显。壮大县域特色产业，要坚持链群式开发、集群化发展，加强各类开发区组团协作，全力打造县域特色产业集群，充分释放优势产业集聚效应。

政策层面，2021年，中国经济社会发展的着力点之一是后脱贫时代的乡村振兴，而县域经济将继续发挥至关重要的托举作用。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出，在面临国内外各种风险挑战的环境下，经济发展要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。2021年3月，《国民经济与社会发展“十四五”规划纲要》提出，要丰富乡村经济业态，特别是“发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业”。2021年6月11日，商务部等17部门印发《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》。加强县域商业体系建设，被赋予全面推进乡村振兴、推动城乡融合发展、全面促进农村消费的重要期待。2021年7月11日，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》发布，基层治理体系和治理能力现代化建设有序推进。县级层面充分发挥县级政府在全域宏观统筹和工作组织方面的优势，根据地方实际情况依法下放相关事权，统筹协调县域乡镇(街道)和城乡社区治理工作，规范引导并对工作成效进行指导、监督和评价。

2022年5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效，公共资源配置与常住人口规模基本匹配，特色优势产业发展壮大，市政设施基本完备，公共服务全面提升，人居环境有效改善，综合承载能力明显增强，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。

本报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投产业研究院、中投产业研究院市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

了解更多行业数据详情，可以点击查阅中研普华产业研究院的《2023-2028年中国县域经济行业深度分析及发展战略研究报告》。

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