煤矿产业调研 预计到2027年初步建立煤矿产能储备制度

• 黄文玉 2023年12月6日 来源：互联网 国家统计局 煤炭运销协会 中国煤炭工业协会 1065 68
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我国绝大部分煤矿属于井工煤矿。煤矿范围包括地上地下以及相关设施的很大区域。煤矿是人类在开掘富含有煤炭的地质层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道、井硐和采掘面等等。

煤矿产业发展如何?煤矿是人类在富含煤炭的矿区开采煤炭资源的区域，一般分为井工煤矿和露天煤矿。当煤层离地表远时，一般选择向地下开掘巷道采掘煤炭，此为井工煤矿;当煤层距地表的距离很近时，一般选择直接剥离地表土层挖掘煤炭，此为露天煤矿。我国绝大部分煤矿属于井工煤矿。煤矿范围包括地上地下以及相关设施的很大区域。煤矿是人类在开掘富含有煤炭的地质层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道、井硐和采掘面等等。

煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种。它是由一定地质年代生长的繁茂植物，在适宜的地质环境中，逐渐堆积成厚层，并埋没在水底或泥沙中，经过漫长地质年代的天然煤化作用而形成的。在世界上各地质时期中，以石炭纪、二叠纪、侏罗纪和第三纪的地层中产煤最多，是重要的成煤时代。煤的含碳量一般为46～97%，呈褐色至黑色，具有暗淡至金属光泽。根据煤化程度的不同，煤可分为泥炭、褐煤、烟煤和无烟煤四类。

煤矿产业市场发展现状分析

煤矿是人类在开掘富含有煤炭的地质层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道、井硐和采掘面等等。煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种。它是由一定地质年代生长的繁茂植物，在适宜的地质环境中，逐渐堆积成厚层，并埋没在水底或泥沙中，经过漫长地质年代的天然煤化作用而形成的。在世界上各地质时期中，以石炭纪、二叠纪、侏罗纪和第三纪的地层中产煤最多，是重要的成煤时代。煤的含碳量一般为46～97%，呈褐色至黑色，具有暗淡至金属光泽。根据煤化程度的不同，煤可分为泥炭、褐煤、烟煤和无烟煤四类。

目前我国的煤矿安全水平与世界主要产煤国家仍然存在一定差距。据美国劳工部数据，2020年美国煤矿死亡人数为5人，澳大利亚为7人，折合百万吨死亡率均在1-2%，这也表明，我国煤矿安全水平仍有一定提升空间。2020年，中国煤矿共发生死亡事故122起，死亡和被困224人。其中较大事故10起，死亡49人(截至12月5日)。

煤炭是地球上蕴藏量最丰富，分布地域最广的化石燃料。主要分为烟煤和无烟煤、次烟煤和褐煤等四类。世界煤炭可采储量的60%集中在美国(25%)、苏联加盟共和国(23%)和中国(12%)。2016-2021年件，中国原煤产量总体比较稳定。2021年中国原煤产量突破40亿吨，同比2020年增涨了5.99%。2020年受疫情等因素影响，原煤产量略有下降，仅下降0.16%。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年煤矿产业现状及未来发展趋势分析报告》显示：

我国原煤主要产地有山西、陕西、内蒙古和新疆，2020年山西原煤产量为106306.8万吨，陕西原煤产量为67942.6万吨，内蒙古原煤产量为100091.3万吨，新疆原煤产量为26587.4万吨。2021年1-10月，山西原煤产量为98231.0万吨，陕西原煤产量为57211.7万吨，内蒙古原煤产量为83233.5万吨，新疆原煤产量为24280.1万吨。

我国是全球最大的煤炭生产国，煤炭资源储量丰富。从煤炭行业产量来看，据煤炭工业协会数据，近年来我国煤炭行业产量持续提升，2021年达到41.3亿吨，同比增长5.7%。从煤炭安全监控行业市场规模来看，根据光力科技招股说明书，全国煤炭生产企业安全费用平均提取标准为吨煤约为20元，且煤炭生产企业安全费用约有3-5%用于瓦斯抽采监控以及粉尘监测与治理，若中性以4%费率比测算，2021年我国煤矿安全监控行业市场空间约为33亿元。

2020年中国已建成智能化采煤工作面494个，较2019年增加了219个。我国煤矿信息化市场需求空间巨大，供给产能难以覆盖需求增长，2021年增长至687个，同2020年增长39.07%。2019年，我国煤矿智能化项目建设进入加速推进期，2019年建设项目为192个，2020年增长至219个，2021年为193个。2020年我国煤矿智能化市场规模达到427.1亿元，2021年市场规模为395亿元，相比2020年略微下降，主要2021年煤矿智能化项目数量有所减少导致。

据海关总署公布的最新数据显示，2021年12月份，我国进口煤量为3095万吨，较2020年12月份减少20.8%，较2021年11月份减少11.7%，同环比均出现下降。2021年全年，我国共进口煤炭32322万吨，同比增长6.6%。煤炭进口品种中，型煤的进口量占比最高，占比为37%;其次是炼焦煤和无烟煤，进口量占比约14%;褐煤进口量占比约为12%。

煤矿产业未来发展趋势及前景预测

中国煤炭工业协会2021年发布的《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》提出了大型煤矿产量占85%以上，大型煤炭基地产量占97%以上的发展目标，这将进一步淘汰落后产能。一般而言，大型煤矿企业对安全生产的重视高于中小企业，因此煤企集中度的提高将支撑对安全监控设备的需求。此外，近三年相关部门密集出台的政策强调了煤炭行业安全生产，利好煤炭安全监控行业发展。

我国煤矿智能化行业方兴未艾，正处于快速发展阶段。因此，未来几年内，在政策鼓励和技术升级的加持下，我国煤矿智能化行业的市场规模将不断增长。预计到2028年我国煤矿智能化市场规模或将达到962.1亿元。

发改委发布关于《关于建立煤矿产能储备制度的实施意见(征求意见稿)》公开征求意见的通知。其中提出，到2027年，初步建立煤矿产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度煤炭产能储备。到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

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