文物保护工程行业现状及市场展望分析

• 吴澳燕 2024年1月15日 来源：中研网 互联网 1172 76
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文物保护工程的目标是遵循“不改变文物原状”的原则，全面保存、延续文物的真实历史信息和价值，同时保护文物的相关历史、人文和自然环境。根据文物的不同状况，文物保护工程可以分为保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁移工程等多种类型。

文物保护是对有重要史料价值、文化价值﹑科学研究价值的历史遗留物,进行的各种避免其遭受破坏的保护措施。

文物保护工程是指对核定为文物保护单位的和其它具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物进行的保护工程。

文物保护工程的目标是遵循“不改变文物原状”的原则，全面保存、延续文物的真实历史信息和价值，同时保护文物的相关历史、人文和自然环境。根据文物的不同状况，文物保护工程可以分为保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁移工程等多种类型。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国文物保护工程行业市场深度分析及投资战略咨询研究报告》显示：

根据第三次全国文物普查、第一次全国可移动文物普查和长城、石窟寺等专项调查显示，普查登记不可移动文物766722处，国有可移动文物1.08亿件套，测量历代长城总长度21196.18公里。全国重点文物保护单位共计5058处。

全国公布不可移动革命文物3.6万多处，国有馆藏可移动革命文物100多万件/套。中国世界遗产56项，其中世界文化遗产38项，文化和自然双遗产4项，是名副其实的文物资源大国。

截止2021年末，全国共有各类文物机构10545个，比上年末减少769个，其中，文物保护管理机构2257个，占21.4%;博物馆5772个，占54.7%。年末全国文物机构从业人员18.15万人，比上年末增加0.58万人。其中高级职称11718人，占6.5%;中级职称22886人，占12.6%。

图表：2011-2021年全国文物机构及从人员情况

来源：文旅部 中研普华产业研究院整理

文物保护工程行业现状及市场展望分析

古迹保护工程大致可分为项目来源、立项、方案编制、方案评审、任务下达及经费安排、经费管理、合同签订、施工阶段、工程监管、工程验收等10 部分内容。

目前的文物保护工程项目中，设计单位作为文物保护工程方案制定者，只在方案编制和施工阶段的部分环节发挥作用，在经费管理和质量监督方面基本没有任务。施工阶段是文物保护工程实施的关键环节，《文物保护工程管理办法》规定施工单位要严格按照设计文件施工，而设计单位只在技术交底、设计变更、施工洽商、隐蔽工程时出现，对施工质量控制有限。

由于文物保护工作属于公共文化事业，体现了公共利益，所以社会组织的公益性，决定了社会组织可以参与承担文物保护的工作;同时，由于社会组织的非政府性质，使其能够在参与文物保护的过程中，既可以承接政府扩散的一些社会公共服务职能，也可以代表公众对政府文保政策提出意见、加以监督。

目前，在已有法律法规的框架下，很多地区已经开展了一些有益的尝试，并根据本地区实际出台了相应的政策和制度，比如在鼓励社会资金投入方面，安徽省黄山市出台了《皖南古民居认领保护办法》、山西曲沃县出台了《曲沃县古建筑认领保护暂行办法》、广东省开平市出台了《开平碉楼认养工作意见》。

2023年，内蒙古加强文物保护管理统筹谋划，编制印发《内蒙古自治区革命文物保护利用总体规划》等规划。公布自治区第六批文物保护单位87家。强化考古发掘研究，实施主动性考古发掘项目11项、抢救性考古发掘项目14项，“体质人类学与分子考古学国家文物局重点科研基地内蒙古研究中心”挂牌。2024年，将利用卫星遥感技术，对149处全国重点文物保护单位、491处区保单位开展文物行政执法督察和文物安全监测全覆盖。公布第三批革命文物名录。策划举办精品展览，推动博物馆晋位升级。争创2家国家一级博物馆。

2023年，黑龙江开展考古发掘项目3项，配合基本建设考古勘探项目50项，全年实施文物保护项目14项，图斯克城址、绥芬河中东铁路建筑等重要文物得到有效保护。推进金长城保护省际合作。推动10个市县成立独立文物保护中心，开展第七批省级文物保护单位申报认定。推出首批3条全省文物主题游径，评选5个文物保护优秀案例。

2024年，全面开展考古调查勘探发掘，阐释黑龙江文明在中华民族多元一体格局中的作用。省级统一划定市县级文保单位保护范围及建控地带，实施文物保护项目，创建省级考古遗址公园，推动文物保护高质量发展。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设、推动实现从文物资源大国向文物保护利用强国跨越的关键时期。展望2035年，我国将建成与文化强国建设目标相适应的文物保护管理工作体系，科技创新、人才队伍建设有力支撑文物保护研究利用，考古成果实证我国一万年的文化史、五千多年的文明史，博物馆强国建设成效显著，红色基因得到有效传承，根植于深厚历史文化遗产的中华文化影响力大幅提升，民族文化自信显著增强。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国文物保护工程行业市场深度分析及投资战略咨询研究报告》。

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