一、高尔夫球场建设历程
早在1978年，时任全国人大常委会副委员长的廖承志在接见日本客人时就提出，可以考虑建设高尔夫球场，为来中国投资的外商提供休闲、度假的场所。
1982年，深圳高尔夫俱乐部申报立项，9月经深圳市人民政府批准开始动工，是新中国第一家申报立项建设的球会。
1984年8月24日，由霍英东、郑裕彤等出资创建的中国内地第一个高尔夫球场--中山温泉高尔夫乡村俱乐部对外开放，成为新中国成立后内地第一座高尔夫球场，戴耀宗为第一任总经理。荣高棠在开业仪式挥出了新中国第一杆。这标志着现代高尔夫球运动在中国的起步，填补了中国高尔夫的空白。12月，北京国际高尔夫俱乐部正式立项。
1985年，深圳高尔夫俱乐部正式开杆，成为中国第一家与外商合作经营的高尔夫俱乐部；
1990年，8月第一个由中国人自己设计、建造、管理的高尔夫俱乐部--北京乡村高尔夫俱乐部开业，开创了自营高尔夫球场的先河。
1992年，12月深圳观澜湖高尔夫球会成立。
从1984年到1994年为发展的第一阶段，这期间我国只建造少数几家高尔夫球场，打球的人也以外籍人士为主，球场多集中在沿海地区。1995年之后，是高尔夫球场的迅猛发展时期，球场建设数量猛增，而且各具特色的球场也开始出现。
1996年，全国首个9洞灯光球场在深圳沙河高尔夫球会点亮。成都双流口川国际高尔夫俱乐部开业，为中国西南第一家。
到了1998年，深圳名商高尔夫球会建成18洞灯光球场，成为中国第一家可供夜间打全场的球场。
当全国各地兴建高尔夫球场的浪潮涌起时，深圳高尔夫人敏锐地看到球场用途单一、没有充分利用土地资源的功用，在2001年4月18日，建成了全国第一家航空港高尔夫球场--深圳航港高尔夫球场，引领和倡导了高尔夫球场用地的灵活性与多元化。 2002年，深圳市政府决定，在深圳建立三个公众高尔夫球场。同年11月，全国第一家公众球场--龙岗公众高尔夫球场正式开业，为推动深圳乃至中国高尔夫球运动大众化迈出了第一步。
2004年政府下达指令要求全面禁止高尔夫球场新建以保护耕地。此后，政府并多次出台政策规范高尔夫球场建设。2014年，国家发改委、国土资源部等11个部委联合下发《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》，并以2015年6月30日为限，要求对现存高尔夫球场进行分类清理。
数据显示，国内高尔夫设施2009年至2014年持续增长，2015年锐减100家。在国家2014年高尔夫球场清理整治措施实施后，2015年全国有108家高尔夫设施全年都未能营业。
2017年1月，国土部发布的《国家部委联合公布高尔夫球场清理整治结果》显示，中国共有高尔夫球场683个，其中111个球场被责令取缔，18个球场被责令退出，47个球场被责令撤销，507个球场被要求整改。
截至2020年底，全国高尔夫球场总数从原来的689个减少到449个，各种方式关停的球场共240个（含取缔132个、退出18个、撤销47个、主动关闭43个），各种方式关停的球场占球场总数的34.8%。2021年减少到430个，正常营业的有331家。
二、高尔夫场地投资规模
标准球场的总长为5943～6400m，宽度不定，具体视球洞的多少而异，建设一个高尔夫球场投资也就不能确定，需要同选定的方案来预算。
建设一个高尔夫球场影响建设投入的首先是土地价格、会所配套费用，即使抛开这些不说，仅就球场建设费用，其主要构成就有设计费、土方、造型、排水、喷灌、铺沙、植草、沙坑沙、球车道、农机房以及维护设备的购置等几大块而这几方面会因球场地点、地理条件、定位的不同而很难一口说出一个大致的价格.建设一个高尔夫球场，第一个步骤就是设计，设计决定球场的灵魂，目前，球场的设计师主要来自美国、澳大利亚、英国和南非等地，不同的设计师价格相差很大，从30多万美元到200万美元甚至更高不等。
高尔夫球场一般设在丘陵地带的开阔缓坡地上，占地65~75公顷，视球洞的多少而异。高尔夫球场-殷包括会馆、标准球场、练习场及一些附属设施，球场的主要规格有9洞和18洞等，需根据场地和球会要求决定.正规18洞球场划分为18个大小不一、形状各异的场地，每块场地均由发球台(开球台)、球道、果岭和球洞组成。标准球场的总长为5943～6400m，宽度不定，球场四周应有界线，关键地段设有界桩。
场地及各种配套设施齐备的话（会所、酒店、练习场、网球场、游泳池、停车场、专卖店、桑拿、中西餐厅、会议中心、别墅区及其他各种配套娱乐设施等等）目前投资大概在3-5亿人民币。
2004年国家出台《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》，明确提出，“自本通知印发之日起至有关新的政策规定出台前，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。”
而且，随着国家各部委对于高尔夫球场的清理整顿，高尔夫球场数量在不断减少。据统计，我国高尔夫球场数量曾经达到689个，2017年1月有683个。但从国家11部门联合整治之后，数量出现了锐减的局面，2020年底，高尔夫球场数量减少到449个，相比之前少了240个。2021年，我国高尔夫球场数量再次减少到430个。
从数据来看，近几年的高尔夫球场建设工作几乎处于停滞状态。国家的整顿是为了高尔夫行业有一个更好的发展环境和发展空间。毕竟，整治了乱象，高尔夫行业发展就减少了一部分的阻力。未来高尔夫产业能够更健康更稳健地持续前进，为我国健康事业的发展贡献自己的一份力量。
四、高尔夫练习场建设数量
一般来讲，高尔夫练习场与高尔夫球场是配套建设的。由于目前国内政策还没有放开，因此，在高尔夫球场停滞的情况下，室外的高尔夫练习场建设数量同样是处于停滞状态。
但目前，我国的高尔夫练习场似乎迎来了转机。2021年12月24日，广东省人民政府办公厅印发了《关于加强广东省全民健身场地设施建设，发展群众体育的实施意见》。在广东省的这则《实施意见》中，多年未被提及的高尔夫，再次出现在大众视野中。作为其中的重点任务之一，“统筹用地规划，挖掘存量用地”一条中鼓励利用闲置空间资源、荒地等建设健身广场、综合运动场、小型足球场、高尔夫练习场。
由于中国对高尔夫球场用地限制管理，所以首先以高尔夫练习场做为突破口应当是上选。因此对目前中国高尔夫练习场的现状及分布进行分析就显得尤为重要。
与此同时，室内高尔夫(包含模拟器)是一个可供选择的比较好的方向。相比起高尔夫球场大多处于郊区，室内高尔夫和模拟器的建设则可以临近市区，甚至在闹市区都是可以的。相信可以吸引较多的高尔夫爱好者在业余时间进行练习。
五、高尔夫球场地区分布
我国高尔夫球场分布较为分散，主要集中在经济发达与自然资源丰富的地区。2017年，中国高尔夫球场为496家，高尔夫球场数量排名前三的区域为广东、北京和海南，球场个数分别为77、54和45家。2021年正常营业的331家球场中，广东、北京和海南依然排名前三，球场个数分别为59、44和30家。
图表：2021年中国高尔夫球场分布情况(331家)
数据来源：中研普华产业研究院整理
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杨兴杰
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