2022年我国养老机构模式以及规模分析

• 洪前进 2023年7月12日 来源：中研网 259 9
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多种方式支持利用存量资源发展养老，在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老服务设施建设，鼓励支持空置公租房、国企物业等无偿或低偿用于养老用途。

发改委发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》，其中表示，将有力有序推动地方党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务设施，并制定准入、管理等政策举措。

该《通知》还指出，多种方式支持利用存量资源发展养老，在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老服务设施建设，鼓励支持空置公租房、国企物业等无偿或低偿用于养老用途。

国资渗入养老产业，将大大降低养老机构的成本。一旦大量的国有土地资源包括国企疗养院进入到养老领域之后，将大幅降低养老院的成本，比如疫情期间，国有企业的房屋就给养老院减免了租金，而私人用地则不会给养老院减免租金。

一、房地产类养老机构

房地产企业开发经验较为丰富，资产实力雄厚，在养老地产的开发上具有得天独厚的优势，可独立运营打造自身养老产业生态，也可与国际养老运营机构合作各取所长，互利共赢。万科与恒大是这一梯队的引领者。

1.万科——打造三位一体的专业养老服务体系

万科已明确形成三大产品线，即：面向自理型长者的随园嘉树公寓，面向术后康复及失能照护两类长者的随园护理院和面向社区居家长者的随园之家社区居家养老服务中心。针对不同老年人群体的消费需求，提供不同层次的解决方案，并使三大产品线互联互通，实现养老服务的全生命周期覆盖。

2.恒大——打造一站式养生养老综合体

与万科专注养老服务的模式不同，恒大集团的做法则完全以地产带动一切。作为恒大健康的拳头产品，恒大养生谷旨在打造健康养生养老综合体，已在三亚、海花岛、西安、郑州、镇江、湘潭、南京、云台山、重庆、沈阳、梧州、呼和浩特、沧州等城市建设了养生谷项目。

养生谷包括四大园：颐养园、长乐园、康益园和亲子园，通过整合世界一流的医疗、养老养生及商业保险等资源，借助会员制服务平台，为会员提供游、学、禅、乐、情、膳、美、住、健、护等388项养生服务、389项健康管理服务、90项养老服务、5大类保险、852项设备设施。

二、机构职工队伍分析

有4年及以上养老产业工作经验的占比55.07%，他们构成了目前中国养老产业的中坚力量，对行业有较为深刻的认识和思考。

有49.76%的从业者选择进入养老产业是因为“看好养老产业的未来发展，转行主动进入”，同时也有19.32%的从业者进入养老产业的原因是“对养老事业有情怀”，前者偏理性，后者偏感性。

养老机构、社区居家、养老社区(CCRC)是被调研者所在公司排名前3的主营业务，累计占比45.89%，其它相关业务还涉及：护理院、旅居养老、养老咨询、教育培训、康复医院等，但占比不高，且分布较为平均。

72.46%的被调研者来自以北京为主的京津冀，和以上海为主的长三角区域，北京和上海也代表了目前国内养老产业最发达的2个城市，因此报告涉及的很多结论和观点对全国其它区域的后续发展，有很强借鉴价值。

图表：2020-2022年中国养老产业市场规模

数据来源：中研普华研究院

根据中研研究院《2023-2027年中国养老产业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析得知，随着中国城镇化进程推进、家庭小型化、人口老龄化、三孩政策等社会变迁因素为家政服务业提供潜在的消费需求，加上居民购买力提升的影响，中国家政行业市场规模持扩大。而在我国人口老龄化趋势明显的背景下，老年人的陪护需求快速增长，老年人养老需求成为我国家政服务行业重点关注的领域。自2020年以来，中国养老产业市场规模始终在扩大，2022年该产业市场规模将突破10万亿元关口，达到10.35万亿元。

三、养老模式的分析

1、传统的养老服务模式

居家养老(服务)，是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务;在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。服务一般是三无老人。2016年我国老龄人口突破2.3亿大关，老龄人口比例超过老龄化标准，我国已进入老龄社会。随着老年人口的不断增多，各地开始对养老福利模式进行积极的探索，居家养老服务应运而生。

居家养老由大连市首创，它最大的特点是解决了社会养老机构不足的困难，将大龄下岗女职工和缺乏生活照顾、需要居家看护的孤老这两个困难群体的需要相结合，调动社会和企业的力量出资建立家庭养老院，成为老人、养护员、政府和多方受益的良好模式。但如果长期采用大龄下岗女职工作为服务者，不引进年轻化的专业人才，居家养老将会很难发展到新的高度。现在全国各地高校已经陆续开办与养老相关的专业，相关产业更应该及时引进专业人才，完善我国养老模式。

现存的居家养老模式不能满足老年人在健康、安全、快乐等方面的需求。随着科技的发展，社会上也涌现出一系列如只为父母设计的桔豆电视盒子等高科技产品，是中国式养老的新形式

2、社区养老服务模式

社区养老不是家庭养老，而是社区中的在家养老，社区养老不是社会养老，而是将机构养老中的服务引入社区，实行社区的在家养老。

它吸收了家庭养老和社会养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。是针对中国社会转型期在21世纪上半叶所面临的巨大老龄化问题所提出的一种新型养老方式。

服务

"社区养老服务"就是通过政府扶持、社会参与、市场运作，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，专业化服务为依靠，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。

社区养老的组成由智能平台软件和老人用通信终端设备组成，智能平台软件实现信息交换和记录功能，通信终端实现呼叫功能。

3、机构养老服务模式

养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。它可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。

公益即"公众利益"之意。公益性事业是指直接或间接地为社会公共经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业及其设施。公益性企业是指直接涉及社会公共利益领域服务的企业。我国绝大多数养老机构是以帮扶、救助城市"三无"、日常生活疏于照料，以及农村"五保"老人为主，且多不以赢利为主要目的，所以其公益性特征尤为明显。

养老机构生活(5张)与其他服务不同的是，养老服务是一种全人、全员、全程服务。所谓"全人"服务是指养老机构不仅要满足老人的衣、食、住、行等基本生活照料需求，还要满足老人医疗保健、疾病预防、护理与康复以及精神文化、心理与社会等需求;要满足入住老人上述需求，需要养老机构全体工作人员共同努力，这就是所谓的"全员"服务;绝大多数入住老人是把养老机构作为其人生最后的归宿，从老人入住那天开始，养老机构工作人员就要做好陪伴着老人走完人生最后里程的准备，这就是所谓的"全程"服务。

入住养老机构的老人平均年龄多在75岁以上。增龄衰老，自然使老人成为意外事件、伤害、疾病突发死亡的高危人群。此外，养老服务业又是一个投资大、回报周期长、市场竞争激烈的高风险行业。如果没有市场意识、经营意识，没有严格的管理和风险防范机制，必然增加养老机构投资与经营风险。

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