持续加大普惠金融支持力度 2023首个普惠金融发展规划收官

• 黄江 2023年8月2日 来源：新浪 844 52
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我国普惠金融取得了长足的进步，首个普惠金融发展规划已经圆满收官。据统计，2023年6月底，普惠金融贷款余额达到21.77亿万元，同比增速是22.6%，比各项贷款平均增长速度高出11.69百分点。

普惠金融是一种旨在为所有人提供金融服务的理念和实践。它强调金融服务的普及性和可及性,通过创新和科技手段,为传统金融机构服务不到的群体提供金融服务。

8月1日消息，国家发展改革委等部门日前联合发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，围绕5个方面，提出28条具体措施。《若干举措》提出，修订出台新版市场准入负面清单;延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持力度;扩大民营企业信用贷款规模。

持续加大普惠金融支持力度

在强化要素支持方面，《通知》明确，在当年10月企业所得税预缴申报期和次年1-5月汇算清缴期两个时点基础上，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策的时点，符合条件的行业企业可按规定申报享受研发费用加计扣除政策。

《通知》要求，延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持力度。引导商业银行接入“信易贷”、地方征信平台等融资信用服务平台，强化跨部门信用信息联通。扩大民营企业信用贷款规模。有效落实金融企业呆账核销管理制度。将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的各类民营企业，尽快形成更多示范案例。适应民营中小微企业用地需求，探索实行产业链供地，对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。除法律法规和相关政策规定外，在城镇规划建设用地范围内，供水供气供电企业的投资界面免费延伸至企业建筑区划红线。

我国普惠金融取得了长足的进步，首个普惠金融发展规划已经圆满收官。据统计，2023年6月底，普惠金融贷款余额达到21.77亿万元，同比增速是22.6%，比各项贷款平均增长速度高出11.69百分点。

2023首个普惠金融发展规划收官

普惠金融贷款成本下降，有利于小微企业增速发展和就业稳定。用数字技术解决了普惠金融领域的问题，取得进展，探索经验，逐渐形成新模式，在促进普惠金融事业当中发挥重要作用。

早在2022年以来，在浙江金华金融监管部门指导下，浙江农商银行系统武义农商银行依托数字化改革，大力推进“农户家庭资产负债表融资模式”，有效提升农户融资可得性、满足感。画像更精准。深化与相关单位合作对接，强化资源共享、信息互通，将固定资产等资产端内容、银行借款等负债端内容纳入农户家庭资产信息采集范围。通过实地走访采集，各类数据与银行核心系统联动，交叉验证，提升数据可信度。

根据中研普华研究院《2022-2027年普惠金融产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》显示：

大型银行阶段性完成了国务院常务会制定的“今年新增普惠小微企业贷款1.6万亿元”任务。

近日，银保监会有关负责人称，上半年国有大型银行普惠小微企业贷款增长迅速，6月末贷款余额7.91万亿元，同比增长31.03%，有贷户同比增长20.6%，新发放贷款利率较2021年下降0.17个百分点。

据了解，国有大型银行普惠信贷增速连续三年达到目标之后，今年上半年仍然维持了高增长，增长规模达到了1.46万亿元，占到了全年新增目标1.6万亿元的91.25%，金融在支持实体经济中发挥了巨大的作用。

实际上，国有大型银行普惠信贷的增长超预期与银行信贷创新、培育新的增长极有密切关系。国有大型银行在信贷投放模式创新、信贷需求挖掘等方面均作出了一系列的调整，这令金融资源供给与市场需求更加契合，也使得信贷的投放更加顺畅。

银行在普惠金融贷款的模式创新上越来越多。针对“乡村振兴带头人”，农行给予了50万元贷款支持民宿;对于急缺应急资金的企业客户，农行推出了小微网贷解决其资金困难;等等。

国有大型银行深入推进普惠金融，各地在贷款模式上进行了一系列创新，让金融供给能够更加契合需求，这是国有大型银行普惠贷款再加速的一个重要原因。了解到，成熟固定的信贷模式有助于降低信贷成本，实现批量化放贷，但是在国有大型银行践行普惠金融过程中，单一的信贷模式很难适应各地不同的现实情况，信贷模式创新的重要性突显出来。

与银行信贷相比，创业投资就是一种风险投资，它要承受的风险压力和时间压力远高过银行信贷，但对中小微企业来说却是同甘共苦的合作伙伴，也是中小微企业生命周期中的必经之路。由此可见，如何从中小微弱的需求侧去审视普惠金融的实际功效，是今后推动建设普惠金融生态体系或者说高质量发展普惠金融过程中格外需要重视的选项。未来5年，在普惠金融基础设施比如信息共享平台以及支付体系日益完善、银行信贷全面覆盖中小微弱的大背景下，可以在普惠保险、创业投资以及多层次资本市场三个领域发力，构建一个相对完整的普惠金融生态体系。

其次，要在全社会倡导金融健康的理念，并把它作为金融消费者权益保护工作的一项重要内容。在规划普惠金融发展蓝图时，政府、监管部门和金融机构都要意识到，普惠金融高质量发展的核心内容不仅是解决融资难问题，更应该是民众金融能力的培育，要将“金融健康”这个概念纳入普惠金融发展战略中。

《2022-2027年普惠金融产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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