河北省民营医疗行业发展现状分析

• 陈博 2023年10月17日 来源：中研网 1180 76
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河北省、北京市和天津市卫生健康委制发《关于加快推进京津冀医联体建设工作的通知》，组建京津冀医联体建设工作领导小组，建立月度会商、监测评估等工作机制，明确了推动优质医疗资源下沉、提升医疗卫生服务能力等一系列重点任务，通过整体托管、合作建院、专科共建、科

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一、河北省民营医疗行业发展政策环境分析

河北省、北京市和天津市卫生健康委制发《关于加快推进京津冀医联体建设工作的通知》，组建京津冀医联体建设工作领导小组，建立月度会商、监测评估等工作机制，明确了推动优质医疗资源下沉、提升医疗卫生服务能力等一系列重点任务，通过整体托管、合作建院、专科共建、科室合作等模式以及专科联盟、远程医疗协作网提质扩面等形式，畅通双向转诊通道，引导三地优质医疗资源扩容和合理布局，着力打造资源共享、互惠合作、协同发展的京津冀医联体。

省卫生健康委、省中医药管理局联合印发《河北省改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案(2023-2025年)》，聚焦着力提升患者诊前体验、门诊体验、急诊急救体验、住院体验、诊后体验、做好基础性服务保障、提供温情医疗服务等七个方面，提出22条重点任务，推动形成流程更科学、模式更连续、服务更高效、态度更体贴的医疗服务模式，不断满足人民群众多样化的就医需求，进一步解决人民群众看病就医的急难愁盼问题，增强就医获得感，提高社会满意度。

按照省政府办公厅《2022年度深化医药卫生体制改革考核实施方案》，省医改办组织开展了2022年度深化医改现场考核工作。此次考核覆盖11个设区市、2个省直管县、雄安新区和22个县(市、区)。5个考核组分别由省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省医保局等有关单位负责同志带队，利用1周时间，分赴各地实地了解医改工作进展成效，总结经验、查找问题，有力推动医改重点任务落实落地。

二、河北省民营医疗行业需求市场分析

河北省财政厅公布河北省2021年预算执行情况。全省一般公共预算支出完成8854.5亿元，其中民生支出7151.9亿元，占一般公共预算支出比重达到80.8%，有力推动了国家和我省各项民生政策全面落实。

三、河北省民营医疗机构数及分布情况

2021年河北省医疗机构数达88162个，其中公立医院数达699个，民营医院数达1696个。

四、河北省民营医疗机构床位利用情况

2021年河北省医疗机构床位数达454830张，其中公立医院达255268张，民营医院达104923张。

五、河北省民营医疗机构门诊服务分析

2021年河北省医疗机构诊疗人次数39874.71万人次，其中医院达17363.4万人次，医疗机构门急诊达36706.95万人次。

六、河北省民营医疗机构住院服务分析

2021年河北省医疗机构入院人数达1024.98万人，出院人数达1019.86万人。

七、河北省民营医疗行业发展前景分析

省卫生健康委印发《河北省“十四五”卫生健康规划实施中期评估工作方案》，全面启动我省“十四五”卫生健康规划中期评估工作，重点评估国家、省“十四五”《纲要》和省政府重点专项规划中涉及卫生健康领域的指标、任务和项目工程，以及省卫生健康委编制的规划等3方面任务进展情况，为推动“十四五”中后期卫生健康事业发展提供决策依据。

以公立医疗为主体，民营医疗作为有效补充。长期以来，中国的医疗体系以公立医疗机构为主体，民营医疗机构是公立医疗体系外的有效补充。随着人口老龄化问题的出现，中国医疗服务供需关系将面临较大错配，公立医疗体系 的运转相对复杂，扩张受限，民营医疗的灵活性可以提供更多支持。

民营医院数量高速增长，高等级医院不足。根据中国卫生统计年鉴，过去十年间中国的公立医疗体系保持稳定，公立医院的数量基本维持在 1.2 万家左右;民营医疗高速发展，民营医 院的数量从 2012 年的 9,786 家增长至 2021 年的 2.48 万家，年复合增长率达到 10.87%。 从医院等级来看，民营医院数量虽然较多，但是仍然以二级医院和一级医院为主，三级医院 占比不到 2%左右。2021 年全国三级医院共有 3,275 家，其中公立三级医院 2,789 家，民营 三级医院只有 486 家。

民营医疗对于医生资源的吸引力不足。我们认为，民营高等级医院的缺失，主要是因为对于 顶级医生资源的吸引力不足，长期以来，公立医疗体系的学术资源丰富、职称评定占优、职 业发展路径清晰，民营医院只能通过市场化的薪酬体系吸引医生。根据中国卫生统计年鉴， 2021 年公立医院卫生技术人员 553 万人，其中职业医师 180 万人;2021 年民营医院卫生技 术人员 159 万人，其中职业医师 44 万人。

与公立医院相比，民营医院的业务量有较大差距。过去十年，公立医院的诊疗人次从 22.9 亿 人次增长至 32.7 亿人次，年复合增长率为 4%，手术量从 3,034 万人次增长至 6,549 万人 次，年复合增长率为 9%;民营医院的诊疗人次从 2.5 亿人次增长至 6.1 亿人次，年复合增长 率为 10%，手术量从 408 万人次提升至 1,025 万人次，年复合增长率为 11%。与公立医院相比，民营医院的诊疗人次和手术量还有较大差距，充分体现公立医疗的主体地位和民营医 疗的有效补充地位。

要落实社会办医各项税收优惠，将社会办医纳入医保定点范围，在职称评定、课题招标等方面与公立医疗机构同等待遇。我国即将迎来“允许在民营医院就医的患者使用医保，将社会办医纳入区域医疗资源规划，取消数量和地点限制”的时代。随后，部分省市开始将民营医院纳入医保体系，如北京、安徽等地，民营医院纳入医保体系正在逐步推进。2020-2022年我国民营医疗行业的整体销售利润率均超过11%，2022年甚至达到12.06%，尽管市场需持续增长，但民营医疗企业的盈利能力却表现后劲不足。

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