“三全两高一大”，打造平台化体系，迈入智慧教育2.0时代

• 陈博 2023年10月24日 来源：中研网 694 41
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教育部在《教育信息化2.0行动计划》中提出了到2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标。“三全两高一大”具体而言指教学应用覆盖全体教室、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台2

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2012年，国家发布《教育信息化十年发展规划(2011-2020)》，旨在到2020年，通过建设信息化学习环境和支撑平台，缩小地区间教育资源差距，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，建设全国统一教育管理信息体系，并在同年提出了建设“三通两平台”的建设方向，即实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，以及建设教育资源和教育管理两大公共服务平台的总体思路，同时确立各级政府在教育经费中按不低于 8%的比例列支教育信息化经费，为教育信息化建设提供持续稳定的财政保障。

然而，受各地财政的制约及资源缺乏统一部署的因素，教育均衡的问题仍有较大的改善空间。由于“三通两平台”主要和硬件指标相挂钩，各地虽然有了终端但是缺乏相应的优秀教育内容和资源作为支持，在使用过程中对于教师和学生的信息化素养水平也提出挑战。此外，实际采购流程上，区、县教育局及学校单体作为采购主体为主，一方面，很难形成在教学资源和智能教学环境、智能学习分析等应用层上形成合力;另一方面，在采购内容上各地区的方案提供商水平不一，因而很难形成统一的、高质量的以城市甚至区域为覆盖范围的平台系统化建设，无法打破校校间的发展不平衡。

教育部在《教育信息化2.0行动计划》中提出了到2022年基本实现“三全两高一大”的发展目标。“三全两高一大”具体而言指教学应用覆盖全体教室、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台，推动从教育专用资源向教育大资源转变。在继续推进“三通两平台”基础设施建设的基础上，教育信息化2.0时代的工作重点更加强调互联网平台的打造和教育应用与内容导入。

引入“平台+教育”的服务模式，整合各地教育资源公共服务平台和支持系统，实现平台资源的互通。因此， 在2018年6月，国家市场监督管理总局中国国家标准化管理委员会发布《智慧校园总体框架》，对于智慧教育在系统架构建设上做出了规范，使学校对于教育信息化从单一的终端设备、信息化教室及入网向平台化的“智慧校园”解决方案的转变。

依据《信息行动计划2.0》的机制，2019年4月， 教育部公布了“国家智慧教育示范区”的8个创建区域(北京市东城区、山西省运城市、上海市闵行区、湖北省武汉市、湖南省长沙市、广东省广州市、四川省成都市武侯区、河北省雄安新区)和2个培育区域(江苏省苏州市、山东省青岛市)的名单，旨在探索建立多层次、数字化、随时随地的终身教育体系。

经过近十年的教育信息化建设，我国的教育信息化建设在教育专网的铺设以及用户终端(例如智慧教室)等方面已经有了长足的进步，同时也暴露了三个方面的问题：首先，智慧教育的主导方以单校或者区/县教育局为主，缺乏整体规划和部署，导致资源缺乏统筹及重复性建设的工作较多。其次，学校仍旧以标准化的知识授课为主要课堂模式，在因材施教、泛在学习等“以学生为中心”的体验上仍旧有巨大的发展空间。第三，我国地大物博，各地的教育水平差异较大，不同学校及区域和教学资源缺乏流通和共享，随着5G等新一代通信技术的发展，通过远程学习和沉浸式学习突破地域的限制让名师和名校的课程普世化和立体化也是智慧教育的一大挑战。

教育生态除了模式的转变，底层技术和教学环境同样至关重要。以5G为基础的网络将成为智慧教育的基石，也是实现智慧校园万物智联，人、机、物深度融合发展的支撑和技术手段。在此之上，多项云网关键技术的应用使得智慧教育的创新发展成为可能：

网络切片：4G时期，网络主要基于单一的网络架构连接的设备连接，例如手机、电脑等通讯终端实现固化的网络功能;而5G则可以通过网络切片的技术满足不同场景的差异化需求。其核心是利用NFV(网络功能虚拟化)从传统网络中分离出硬件和软件部分，硬件由统一的服务器部署，软件则由不同的网络功能(NF)承担，从而实现灵活组装业务的需求。通过网络切片，校园网可以基于这一技术实现：

- 切片隔离，确保校园不同功能区的隔断确保相互不受干扰，比如教学视频不会受和门禁系统网络故障的干扰;

- 按需定制。教育局或学校可以根据自身需求分配网络资源，并可以对切片实现动态管理，包括网络切片的新增、扩容和取消;

- 虚拟化资源。网络切片是虚拟自网络，切片的改变不需要对物理网络进行调整。

边缘计算：XR、高清视频发展快速，孕育出对大带宽、实时计算的大量需求，目前以云计算为核心的集中式数据处理系统存在一定的痛点与瓶颈。在这样的背景下，边缘计算技术应运而生：

- 灵活高效。分布式的边缘计算通过和集中式的云计算协同，边缘计算通过将工作负载本地化，满足用户在敏捷连接、智能化等方面的需求，从而确保4k/8k以及VR交互等运算量大、时延敏感的场景得以落地。而集中式数据仍将继续存在，满足集中算力和大型存储和运算能力的实现。

- 优化算力。通过对于用户侧网络资源的合理分配，降低对核心网及骨干网的占用，提升整体网络的利用率。

- 促进移动网络和业务场景的深度融合。边缘计算使得应用与网络的交互更加便捷，为教育行业的模式创新和授课形式的迭代提供了新的可能。从整体架构来看，5G通过重塑平台层、网络层和终端层，使得应用场景得以不断丰富，突破教育模式的边界，实现教育和科技的融合。

从整体架构来看，5G通过重塑平台层、网络层和终端层，使得应用场景得以不断丰富，突破教育模式的边界，实现教育和科技的融合。

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