推动钢铁行业碳达峰和碳中和

• 薛圳扬 2023年12月7日 来源：中研网 1490 99
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1、钢铁行业是碳排放大户

钢铁行业是全球以及国内碳排放总量最大的行业之一，其面临的碳排放问题不容忽视。从全球碳排放分部门来看，根据世界绿色建筑委员会(World Green Building Council)发布的《2018 GlobalABC Report》以及 IEA 数据，2018 年水泥、钢铁和电解铝行业碳排放合计约占全球总碳排放的22.7%，其中钢铁仅次于水泥，占比高达 10.1%。从国内碳排放分部门来看，中国钢铁行业碳排放量占全球能源系统排放量的 8%左右，中国钢铁行业碳排放量占全国碳排放总量的 15%左右，是碳排放量最高的制造业行业。

《钢铁行业稳增长工作方案》，提出2023年钢铁行业工业增加值增长3.5%左右、2024年钢铁行业工业增加值增长4%以上等主要目标。方案明确4方面工作举措：实施技术创新改造行动，激发高质量发展新动能;实施钢材消费升级行动，着力扩大钢铁需求;实施供给能力提升行动，保障行业稳定高效运行;实施龙头企业培育行动，提高钢铁产业集中度。

为更好实施技术创新改造，方案提出加快推动技术装备高端化升级，加快推进绿色低碳改造，加快推进数字化转型智能化升级，支持引导电炉钢有序发展。钢材消费升级方面，方案明确加强钢结构应用推广、扩大重点领域消费需求、提升钢铁产业链国际化水平等具体举措。龙头企业培育方面，方案提出推进企业兼并重组，实施规范企业分级分类管理，创建先进钢铁产业集群。

2、钢铁行业碳达峰和碳中和

2020年9月中国政府向国际社会宣布，将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。而2020年12月16日至18日在北京举行的中央经济工作会议则确定，2021年要做好碳达峰、碳中和工作。抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。钢铁行业作为最重要的碳排放部门，先实现碳达峰、后实现碳中和将是符合国家政策方向和节奏，也是客观可行的方式。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国中国碳中和产业调研与投资机会分析报告》显示：

短期看，钢铁行业降低碳排放的主要路径是落后产能出清、兼并重组等实现产量压缩、工艺提升和产业链优化。中国是世界上最大的粗钢生产和消费国家，粗钢产量占全球粗钢产量一半以上。从这个角度看，我国钢铁产能仍有一定压缩空间，未来一方面要主动压缩落后的钢铁产能，严控新增产能。另一方面也要看下游需求在环境容量、能耗总量等的制约下能否带来的钢铁需求的被动降低。根据国家发展改革委、工业和信息化部就2021年钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行研究部署，未来钢铁行业将坚持市场化、法治化原则，区分情况，分类指导，重点压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后企业的粗钢产量。

长期看，钢铁行业碳减排主要依赖碳减排技术和能效的提升。由于钢铁行业产生的碳排放难以通过提升电气化率实现，而供给侧改革后，钢铁行业的产能过剩情况已经得到较好的控制。未来，钢铁行业仍需为我国经济发展提供支撑。因此，节能降碳将成为未来钢铁行业新的重要工作内容。根据现有技术路径，钢铁行业碳减排有两个重要抓手：

一是通过现有的较为成熟的技术路径优化钢铁生产工艺。目前钢铁行业主要有转炉流程和电弧炉流程两个主要生产工艺，由于两种工艺在原料、能源、操作目标等方面的不同，导致其能耗不同。从不同生产工艺碳排放看，高炉-转炉长流程炼钢能耗远高于电炉短流程炼钢能耗。但从我国目前钢铁行业工艺流程来看，高-转长流程工艺结构仍占主导地位(产量占比约为90%左右)，未来钢铁工业的流程结构应该在减量化发展的进程中作出调整。目前，发展短流程面临的最主要问题是我国废钢资源不足，未来需要进一步加快废钢资源的循环利用。工信部在2020年12月31发布的《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见(征求意见稿)》对“十四五”时期的产业结构予以规划，提出电炉钢产量占粗钢总产量比例提升至15%以上，力争达到20%，废钢比达到30%。

二是加快钢铁行业碳减排技术创新。技术层面，目前碳捕集利用与封存技术和氢冶金是钢铁行业两大重要减排技术。其中碳捕集利用与封存(CCUS)是指将利用化石能源排放的二氧化碳或空气中的二氧化碳捕集、分离、埋存和转化利用，以减少或降低二氧化碳排放。CCUS是应对气候变化、控制温室气体排放的重要技术创新，尤其适用于排放强度高且比较集中的排放源，因此该技术对降低钢铁、水泥行业生产过程中的二氧化碳排放具有极大的可行性和潜力。目前，CCUS大都还处于研发示范阶段，捕集技术能耗高、投资成本大，二氧化碳泄露问题突出，因此需进一步加快技术研发，加大示范引领作用，推动CCUS技术创新及产业化发展。此外，氢冶金是近十年钢铁行业减少二氧化碳排放的全新前沿技术。钢铁工业由“碳冶金”走向“氢冶金”是未来钢铁行业真正实现绿色、低碳、智能发展的重要路径。

未来我国钢铁行业的碳减排路径主要包括：一是推动绿色布局，包括优化产业布局、加大绿色物流、推广全生命周期绿色产品;节能及提升能效，包括推广先进适用节能低碳技术、提高余热自发电率、数字化、智能化技术应用;优化用能及流程结构，包括原燃料结构优化、鼓励短流程电炉钢发展，提高新能源及可再生能源利用;构建循环经济产业链，包括区域能源、资源整合，固废资源化利用、推动钢化联产;突破性低碳技术，制度建设和政策体系支撑，主要包括碳减排目标、碳市场、标准体系、技术创新、气候投融资、能力建设等。另外，还应借助“互联网+”、大数据技术，构建钢铁全过程信息化管控及评估平台，以创新驱动钢铁行业碳达峰、碳减排。

欲了解更多行业的市场数据及未来行业投资前景，请点击查看中研普华产业院研究报告《2023-2028年中国中国碳中和产业调研与投资机会分析报告》。

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