乡村振兴产业研究：城乡融合将是新一轮深化改革的突破口

• 吴亚楠 2023年12月21日 来源：互联网 1077 69
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乡村振兴战略是新发展阶段实现我国农业农村现代化的重大决策部署。乡村振兴要综合性地解决农村全面发展问题，形势复杂，任务繁重。

党的十九大提出要建立健全城乡融合的体制机制和政策体系。结合此前发布的政策要求，从现在到2035年是城乡融合发展重要的时间窗口，要着力构建新型城乡关系，使城乡融合发展体制机制更加完善，形成城乡融合发展新格局。

因此，无论是从改革的历史演进、现实发展，还是从改革逻辑关系来看，城乡融合都具备条件成为新一轮深化改革的主攻方向和突破口。

中央经济工作会议强调，要着力扩大国内需求，推动消费从疫后恢复转向持续扩大、培育壮大新型消费。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年乡村产业振兴行业市场深度分析及发展策略研究报告》显示：

乡村振兴产业研究

乡村产业振兴：中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正发生质的变化。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。推进农业由增产导向转向提质导向，开展土地整理，农业适度规模经营具备经济基础和政策基础。通过土地承包到期后继续延长三十年的政策，促进规模化生产效率。

乡村振兴战略是新发展阶段实现我国农业农村现代化的重大决策部署。乡村振兴要综合性地解决农村全面发展问题，形势复杂，任务繁重。

在全国率先创新探索道路光伏、沟渠光伏，将农村道路、沟渠罩上光伏板，并在道路光伏上安装照明灯笼，让农村道路成为遮风挡雨的阳光大道。道路光伏板的支架，统一选用预应力高强度灌注桩，桩孔直径和长度均依据当地地质确定，高度保持在4.5米以上，宽度8米-12米，可以做到既不改变村内道路基本功能、保障消防交通安全，又能达到整齐划一的美观效果。道路两旁增设了环保垃圾箱、直饮水机，设置了党建宣传牌、导览图牌、景观介绍图等，扮靓绿色“风景线”。

城乡融合将是新一轮深化改革的突破口

中央经济工作会议在部署2024年经济工作时提出了“三个统筹”，即统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全。同时，在提出明年9项重点任务时，将推动城乡融合、区域协调发展等作为其中之一，提出要“形成城乡融合发展新格局”。

从消费来讲，城镇居民的消费是农村居民消费的2倍左右，农村居民消费落后于城镇居民10年以上，这也成为影响我国消费率水平提升的重要方面，因而是未来释放消费潜力、扩大内需的努力方向。

从经济高质量发展的角度看，城乡融合领域对提升经济效率和社会公平提出了迫切要求。多项实证研究都表明，城乡之间在人才、土地、资金、产业、信息有各种各样看得见、看不见的壁垒。打破这些壁垒、实现城乡融合，有利于城乡要素合理配置的体制机制，能够提高经济效率、提升全员劳动生产率、降低交易成本。经济高质量发展的重要标志就是提升全要素生产率，城乡要素充分流动和组合将是今后一个时期的主攻方向。

城乡融合的政策地位明显上升，也让我们对其在未来改革中的作用寄以厚望。回望45年前，改革从农业农村领域起步。

2024年消费亟需增强活力

今年以来，自贡坚定把“城乡融合”和“融圈强极”“工业强市”“文旅兴市”放在重要的位置，坚定不移实施融圈强极、工业强市、文旅兴市、城乡融合“四大战略”，加快推进自贡现代化建设。通过新型城镇化和乡村振兴同步发力，打造“精美城乡、精彩生活”宜人民生体系，建设“高品质宜居宜业幸福名城”，力争在城乡融合发展上走在全省前列。

自贡坚持规划引领，加快建设美丽乡村。遵循城乡发展建设规律，推行行政区和经济区适度分离，将全市90个乡镇(街道)科学划分为4大类、20个片区，划定中心乡镇17个、中心村182个，完成第1批次16个乡镇级片区规划编制，12个典型村级片区规划全面启动。垃圾、污水、厕所“三大革命”各项指标走在全省前列，持续推进农药、化肥等投入品减量化，畜禽粪污、农业秸秆等废弃物资源化，如今，自贡全市85%的行政村已建成“美丽四川·宜居乡村”达标村。

城乡融合政策已更加具有全局性、长期性、根本性的特征。最近四川、安徽等地都专门出台政策，要求进一步推进城乡融合。从中央到省市层面，促进城乡融合发展，成为经济工作重要的战略突破口和主战场之一。

从促进经济发展这个角度看，城乡融合领域为扩大有效投资、促进居民消费提供了广阔空间。2024年，全球经济仍具有高通胀、高利率、高负债的特征，经济增长的动能不足。国内看，投资增长有待提振、消费亟需增强活力。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。中研网撰写的乡村产业振兴行业报告对中国乡村振兴行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。同时揭示了市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

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