分布式光伏前景光明 分布式光伏发电行业政策环境分析

• 陈观秋 2024年1月5日 来源：中研普华报告 证券日报 百度 439 22
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据了解，分布式光伏发电是利用厂区的建筑物、空地等，将太阳能电池板铺满表面，在不改变原有结构、通风和采光情况下，使太阳能实时转化为电能。这样既能降低运营成本，也践行了节能环保理念，促进能源结构多元化发展，对持续发展和助力实现“双碳”目标具有积极意义。从

据了解，分布式光伏发电是利用厂区的建筑物、空地等，将太阳能电池板铺满表面，在不改变原有结构、通风和采光情况下，使太阳能实时转化为电能。这样既能降低运营成本，也践行了节能环保理念，促进能源结构多元化发展，对持续发展和助力实现“双碳”目标具有积极意义。

分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近并网，就近转换，就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。

应用最为广泛的分布式光伏发电系统，是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。该类项目必须接入公共电网，与公共电网一起为附近的用户供电。

近年来，以“就地开发、就近利用”为主要特征的分布式光伏发电快速发展，装机总规模不断扩大。随着“双碳”行动方案的实施和“整县开发试点”工作的推进，分布式光伏发电将快速发展。

分布式光伏发电行业政策环境

近年来，国家发布了《广东、广西、海南省(区)分布式光伏发电项目并网指引》《户用光伏建设运行指南(2022年版)》《关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》等一系列政策支持分布式光伏产业的发展，分布式光伏产业的发展前景巨大。

2021年，国家能源局印发了《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，要求分布式光伏“宜建尽建”与“应接尽接”。不久前，国家住房和城乡建设部与国家发展改革委出台《城乡建设领域碳达峰实施方案》，提出到2025年，新建公共机关建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。

2022年1月国家能源局《关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》支持具备资源条件的地区，特别是乡村振兴重点帮扶县，以县域为单元，采取“公司+村镇+农户”等模式，利用农户闲置土地和农房屋顶，建设分布式风电和光伏发电，配置一定比例储能，自发自用，就地消纳，余电上网，农户获取稳定的租金或电费收益。

据中研产业研究院《2024-2029年中国分布式光伏发电行业竞争分析及发展预测报告》分析：

2022年7月住建部《关于印发“十四五”全国城市基础设施建设规划的通知》因地制宜推动城市分布式光伏发展。发展能源互联网，深度融合先进能源技术、信息通信技术和控制技术，支撑能源电力清洁低碳转型、能源综合利用效率优化和多元主体灵活便捷接入。

2022年8月国家能源局南方分局《广东、广西、海南省(区)分布式光伏发电项目并网指引》着重推动简化分布式光伏并网办理程序，促进分布式光伏发电项目尽快并网发电。电网企业采用即时受理、资料后补的“容缺办理”形式，对于项目业王提交并网申请资料不完整的，应一次性书面告知并于并网验收前补齐。

2023年，国家发展改革委等六部门联合发布《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》，支持光伏设备制造企业通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，建立分布式光伏回收体系，预期有望带动分布式光伏行业快速发展，加快推进能源绿色低碳转型。

分布式光伏前景光明

随着光伏产业链各环节供求关系改变，分布式光伏在大部分地区可实现低价上网，部分工商业分布式光伏项目有一定的自发自用比例，经济效益更佳，户用光伏无论是自建自营还是屋顶租赁模式，居民都可获得相应收益。分布式光伏量大面广的特点，使其应用惠及了数量众多的中小项目开发和用电企业、建筑屋顶业主以及民众尤其是农村居民。未来，分布式光伏发电行业市场潜力有待进一步释放。

从市场端，分布式光伏造价显著低于集中式，自发自用模式下电价较高，项目经济性优于集中式。政策和市场共同驱动，分布式光伏前景光明。

报告首先分析了国内外分布式光伏产业的发展，接着对中国市场运营状况进行了细致的透析，然后具体介绍了细分市场的发展。随后，报告对行业相关企业经营、行业竞争格局等进行了重点分析，最后分析了行业发展趋势并提出投融资建议。

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