应急产业现状及未来发展潜力全面分析

• 方蔓桃 2024年3月13日 来源：百度 811 49
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我国应急产业发展历程大致分为四个阶段：2003年以前是分部门、单灾种的应急管理，2003年至2007年初步形成应急管理体系，2008年至2012年深化建设应急管理体系，2013年至今不断提升综合应急管理能力。应急产业作为国民经济基础产业，是工业制造、交通、建筑、能源等下游行

中国真正意义上的应急管理起步于2003年SARS之后，由于体系建设起步晚，基础相对薄弱，目前还没有一个类似于美国那样的相对成熟的应急管理体系。应急救援工程是一个需要应对多种灾害(包括地震、台风、洪涝灾害等)的作业，包括对受灾地区和公民所在地理位置的定位、营救脱险以及初步的医疗救护。

我国应急产业发展历程大致分为四个阶段：2003年以前是分部门、单灾种的应急管理，2003年至2007年初步形成应急管理体系，2008年至2012年深化建设应急管理体系，2013年至今不断提升综合应急管理能力。应急产业作为国民经济基础产业，是工业制造、交通、建筑、能源等下游行业有序运行的支撑性行业。目前，我国应急产业不断发展，产品的智能化水平不断提升，企业生产精益化发展。2021年，我国应急产业市场规模达2.06万亿元。经过多年的发展，我国应急产业培育出一批具有较强竞争实力的本土企业。

为确保应急产业行业数据精准性以及内容的可参考价值，我们研究团队通过上市公司年报、厂家调研、经销商座谈、专家验证等多渠道开展数据采集工作，并对数据进行多维度分析，以求深度剖析行业各个领域，使从业者能够从多种维度、多个侧面综合了解应急产业行业的发展态势，以及创新前沿热点，进而赋能应急产业从业者抢跑转型赛道。

从中国应急产业链区域分布来看，应急相关企业主要分布在我国东部和中部地区。其中，北京、浙江、广东的应急产业链较为完整，涵盖硬件设备、科技服务、监测预警、应急救援等环节。

从五力竞争模型角度分析，因应急产业上游产品如芯片、传感器、智能设备、通信模组等硬件以及通信卫星等设备服务的专用性较低但部分核心部件供需缺口大，因此供应商议价能力较强;应急产品种类较多，小型应急产品(如口罩)标准化程度较高，中大型产品差异化程度较大，且消费者布局分散，因此消费者议价能力较低;由于我国应急产业处于成长期，万亿市场的应急产业在疫情后对资本市场的吸引力较大，潜在进入者威胁较大;应急产业建设在灾难应对领域具有极高的不可替代性，行业替代品威胁极小;当前应急产业的进入/退出门槛较高，现有企业数量较多，整体竞争程度是适中的。

我国现有应急技术装备相对落后，不能适应经济发展的要求。目前，国内高科技应急救援产品的价格均十分昂贵，价格不菲除由其本身的高科技性所决定外，还有一个重要原因，目前国内几乎没有从事民用应急救援设备产品生产的企业，现在所用大部分为国外产品。在我国为数不多的几家救援装备经销企业也主要是做国外代理。我国应急装备产品生产起步晚，对城市救援体系认识不如国外早，必会导致与国外发达国家技术发展之间的差距，也就影响了应急产业和其他下游技术产业的发展。

目前我国救援队伍缺乏先进、配套的救援装备，救援作战部队技术含量不高。救援队员在侦查中，往往要靠背负呼吸器直接接触作业，风险程度相当高;现在许多危险化学品救援队伍的技术装备只能用于场内事故救援，而在参加社会相关事故的救援时，成套移动设备不足。此外，救援信息保障技术落后，矿山、化工、消防、海上搜救与打捞等应急救援力量，面对跨行业、跨领域、跨地域的重特大事故灾难，指挥信息资源分割，共享困难。目前大部分大型、关键应急救援装备还依赖进口，比如航空应急救援装备，矿山井下救生通道快速打通装备，生化、核辐射防护装备等。应急技术装备落后，国产化率低，使我国应急产业整体竞争力低，应急救援能力受到限制，与我国经济社会发展要求极不相适应。

应急产业市场机遇分析

2022年6月，应急管理部印发《“十四五”应急救援力量建设规划》。规划提出，到2025年，基本建成规模适度、布局科学、结构合理、专长突出的应急救援力量体系，实现专业应急救援力量各有所长、社会应急力量有效辅助、基层应急救援力量有效覆盖的建设目标，为人民群众生命财产安全和社会稳定提供坚实保障。

2022年7月，国务院安委会办公室印发《“十四五”全国道路交通安全规划》。规划提出，道路交通治理能力达到新水平。法治思维、系统观念不断融入道路交通安全治理，大数据、人工智能、5G等新技术充分应用于道路交通安全管理工作，交通秩序明显改善，风险防控、执法管控与应急救援等能力明显提升。

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