少儿托管行业政策环境及面临的困难分析2024

• 陈观秋 2024年3月20日 来源：法治日报 中国青年报 百度 1428 94
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近年来，我国托育服务发展取得了积极成效，但托育工作发展不平衡不充分问题仍然突出，仍有大量家庭的托育需求未能得到满足。截至2022年年底，全国托育机构约7.5万家，约有350万个托位，千人口托位数约2.5个。

近年来，我国托育服务发展取得了积极成效，但托育工作发展不平衡不充分问题仍然突出，仍有大量家庭的托育需求未能得到满足。截至2022年年底，全国托育机构约7.5万家，约有350万个托位，千人口托位数约2.5个。“十四五”规划明确提出“发展普惠托育体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系”，并将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个纳入“十四五”时期经济社会发展主要指标。

随着中国三孩政策的放开，中国的小学生数量呈几何级数增长。据不完全统计，中国有3亿学龄儿童。中等城市3-6岁学龄前儿童近3-5万人，7-12岁小学生约5-8万人。年人均业余教育支出约3000元，其中90%以上的家庭需要课外培训。

少儿托管行业政策环境

国家卫生健康委员会发布的数据显示，我国有超过三成的婴幼儿家庭有托育需求，但入托率仅为5.5%左右。安全、价格、服务质量等诸多因素，成为影响家长送托的主要原因。超半数接受记者采访的家庭希望，有关部门明确托育机构的注册登记要求，定期检查相关资质，同时大力培养早教和学前教育人才。

有调研数据显示，我国超过三成婴幼儿家庭存在强烈的入托需求，而3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%左右。目前，托育机构以社会力量投资为主，九成是营利性机构，绝大多数地方的托育服务收费超出家庭可负担能力。

近年来，中央和地方各级政府都在努力解决“谁来照看0-3岁孩子”的问题。2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“家庭为主，托育补充”“政策引导，普惠优先”“安全健康，科学规范”“属地管理，分类指导”等基本原则。次年，再次印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，整合各方面的资源要素，统筹协力推进托育事业的管理、托育机构的运行、托育服务的实施。

据中研产业研究院《2022-2027年少儿托管行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》分析：

围绕顶层设计，各地也都在因地制宜进行实践探索。2022年，北京市在政府工作报告中提出，将积极发展普惠托育服务，出台政策支持幼儿园招收2-3岁幼儿。

浙江在17个县试行将托育服务纳入基本公共服务。福建采用“当年预拨、次年结算”方式，安排1.5亿元补助1.5万个新增托位等。江苏连续4年将新增普惠托育机构作为省政府民生实事，建成省级示范托育机构91家。

由于经历了疫情的冲击，我国少儿托管行业市场发展受到一定影响。但到了2021年，随着“三孩生育政策”实施，托育行业市场规模再度回升，2021年的市场同比增长率更是高达127.9%。近年来，我国托育服务供给得到了国家的大力支持，其中2020-2023年度，中央预算内投资约36亿元，共新建了48个地市级以上托育综合服务中心。

少儿托管行业面临的困难

我国托育服务体系发展势头良好，越来越多的家庭从中受益。但从总体来看，我国托育服务仍处于起步阶段，面临一些发展中的堵点难点，如普惠托育机构数量少、群众需求量大;行业标准模糊;专业人才匮乏;服务质量参差不齐等。

有家长表示，条件好的机构大多是集团化办学，每月费用6000多元，收费2000元至3000元的大多是小机构，高昂的托育费确实让家庭吃不消。

随着时代的变迁，现代父母的经济压力越来越大，花在照顾和教育孩子上的时间明显不足。对儿童保育的强烈需求是社会发展的必然结果。在未来政策等方面的支持下，中国的育儿行业前景光明。

少儿托管行业研究报告主要分析了少儿托管行业的国内外发展概况、行业的发展环境、市场分析、竞争分析、产品价格分析、用户分析、替代品和互补品分析、行业主导驱动因素、行业渠道分析、行业赢利能力、行业成长性、行业偿债能力、行业营运能力、少儿托管行业重点企业分析、子行业分析、区域市场分析、行业风险分析、行业发展前景预测及相关的经营、投资建议等。报告研究框架全面、严谨，分析内容客观、公正、系统，真实准确地反映了我国少儿托管行业的市场发展现状和未来发展趋势。

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