1、中药饮片概述
《中国药典》2010年版中药饮片的定义是:中药饮片系指药材经过炮制后可直接用于中医临床或制剂生产使用的处方药品。这是首次在国家药品法典中明确中药饮片的定义,同时也强调了中药饮片作为药品的法定地位和严肃性。《中国药典》2015年版和2020年版保留该定义,同时指出:“制剂处方中的药味,均指饮片。“炮制通则”进一步明确:“药材凡经净制、切制或炮炙等处理后,均称为饮片”。为明确对“中药饮片”的理解,2017年10月,食品药品监督管理局官网在“科普知识”栏目发布《何谓中药饮片》。指出:“中药饮片是指在中医药理论的指导下,可直接用于调配或制剂的中药材及其中药材的加工炮制品。中药饮片包括部分经产地加工的中药切片(包括切段、块、瓣),原形药材饮片以及经过切制(在产地加工的基础上)、炮炙的饮片。”在这里,强调了“中医药理论的指导”。用更通俗的说法就是,中药饮片是指在中医药理论的指导下根据辩证市施治和调剂、制剂的需要,对“中药材”进行遴选、加工、炮制后具有一定形状、规格的药物,可以直接服用或作为药剂配方服用,也可以进一步加工成中成药产品,即中药饮片既可以用作中医临床使用,也可以是中成药的原料。饮片既是中成药工业的重要原料保障,也是中医临床疗效的关键物质基础。
2、中药饮片产业政策梳理
十八大以来党中央、国务院高度重视中医药产业发展,出台多项鼓励政策。2016年2月《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》这一纲领性文件的出台,标志着发展中医药正式上升为国家战略,明确了我国中医药发展的方向和工作重点。2017年7月首部《中华人民共和国中医药法》正式实施,为促进中医药事业发展奠定了法律依据。2019年10月后《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》等一系列政策文件,逐步构建起中医药高质量发展的制度体系,切实保障和促进了中医药事业的发展。2021年1月国务院办公厅发布《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》,此后关于配方颗粒和医保支持层面的政策接连出台,密集进入落地阶段。2022年1月发布的《“十四五”医药工业发展规划》延续了对中药守正创新、质量提升、中成药走出去的一贯支持。
近年来,随着我国不断重视中药产业的保护和中药传统文化的发扬,中药饮片及其炮制技术作为中医药文化的精髓得到了国家政策的大力支持。我国多次出台政策支持与引导我国传统中医药行业的发展。中药饮片作为我国中医药行业的三大支柱之一,长期以来除了拥有“禁止外商投资传统中药饮片炮制”的政策护身符外,近年来更是得到了国家的支持,如中药饮片可不纳入药品集中采购目录、不在药品降价范围内,允许医院保留中药饮片25%零售价格加成等。
图表 中药饮片中药政策梳理

资料来源:中研普华产业研究院整理
3、中药饮片行业发展现状
根据中研普华产业研究院撰写的《2024-2029年中国中药饮片行业市场深度分析及发展前景预测研究报告》显示:
中药饮片是指按中医药理论将中药材经过规范化的中药炮制方法炮制加工、减毒增效后可用于中医临床的中药。
2009年中药饮片被列入国家基本药物目录,推动了中药饮片行业的快速发展。受益于产业政策的大力支持、国家炮制标准的逐步完善、GMP管理规范的持续实施、饮片包装管理的逐步推行等因素的影响,行业整体的发展不断规范,市场环境逐步改善,行业集中度和技术水平不断提高,保持良好的发展态势。
生产:根据国家药品监督管理局网站统计信息显示,截至2021年3月,GMP认证中药饮片生产企业2486家,产业集中度低,行业龙头企业康美药业市场份额也仅为2%~3%。现常用中药饮片500~600个品种,无论企业大小都有生产。如按饮片品规计算,每家企业生产品规可达上千种。
流通:当前,我国实行中药饮片的定点直接采购模式,未实行省级药品集中采购。中药饮片约80%以医疗机构为直接销售主体,仅少部分通过经营企业进入医疗机构。
受益于国家相关政策的大力扶持,近年来中药饮片的市场规模得到迅速增长,特别是2016年《中华人民共和国中医药法》出台,符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围”,各省份逐渐将中药饮片纳入医保目录,中药饮片加工行业再次迎来加速发展。
中药饮片行业发展发展势头良好,我国中药饮片市场规模从2018年的1714.9亿元增长至2022年的2229亿元,中药饮片产业呈现持续发展的良好态势,市场前景可期。
欲了解更多行业的市场数据及未来行业投资前景,请点击查看中研普华产业研究院报告《2024-2029年中国中药饮片行业市场深度分析及发展前景预测研究报告》。






















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