2022全球煤炭消费量突破历史记录 2023年国内煤炭供需平衡展望

• 黄江 2022年12月16日 来源：新浪 1026 65
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展望2023年，预计国内煤炭供需维持紧平衡，但阶段性紧张的可能性仍在，煤价中枢或略回落，但仍将处于高位，主要是海外煤价通过边际影响国内供需预期从而支撑国内煤价，而海外煤价又受海外气价支撑，高气价的核心原因难有效解决，意味着煤价或继续维持偏高水平。

2022全球煤炭消费量突破历史记录

国际能源署(IEA)周五发布报告称，预计2022年全球煤炭消费量将升至历史最高水平。

报告称，2022年全球煤炭使用量可能会增加1.2%，首次超过80亿吨。该机构还表示，随着亚洲新兴市场的需求抵消发达经济体的下滑，这一消费水平可能会保持到2025年。

与此同时，欧洲今年对煤炭的依赖也很严重，在很大程度上是由于俄罗斯削减了对欧洲大陆的天然气供应，迫使其依赖其他能源。与此同时，欧洲领导人也在试图转向可再生能源，以确保未来的清洁能源。

全国能源供需总体平稳有序

尽管国际能源价格不断攀升，迎峰度冬能源保供稳价面临一定风险挑战。但是从整体上看，目前全国能源供需总体平稳有序，人民群众温暖过冬能够得到有效保障。

从煤炭生产看，1—11月份，全国原煤产量同比增长9.7%，供暖季以来煤炭日均产量保持高位，为能源保供打下了坚实基础。

从电力供给能力看，截至10月底，全国发电总装机达到25亿千瓦，同比增长8.3%;其中，水电、风电、光伏等可再生能源发电装机合计达到11.2亿千瓦。

从油气生产看，1—11月份，全国原油产量1.88亿吨，同比增长3.0%;天然气产量1974亿立方米，增长6.4%。

国家发改委相关负责人表示，目前，全国统调电厂存煤超过1.76亿吨，同比明显增加，电力、天然气供应也较为充足。

近日，北方港动力煤贸易商现货报价比前期明显下降，12月14日上海石油天然气交易中心LNG交易价约每立方米5.6元，同期国际东北亚地区现货价格折合人民币每立方米10.1元，国内现货交易价格远低于国际水平。

下一步，国家发展改革委将牢牢守住民生用能底线。做好重点地区、重点时段保暖保供工作，密切监测东北地区供暖企业库存，强化铁路运输保障;统筹用好储气，严格合同履约，做好北京、河北等重点地区民生用气保供;确保元旦春节等重点时段能源供应。

2023年国内煤炭供需平衡展望

电煤增速有望回升、钢铁水泥等行业耗煤需求有望复苏下，该行预计明年煤炭消费增速将抬振。考虑到项目投产和产能核增，该行预计原煤产量将继续增加。在海外煤炭供需矛盾短期难以化解下，该行认为进口煤仍难有明显优势，预计明年煤炭进口提升幅度可能不大。

展望2023年，预计国内煤炭供需维持紧平衡，但阶段性紧张的可能性仍在，煤价中枢或略回落，但仍将处于高位，主要是海外煤价通过边际影响国内供需预期从而支撑国内煤价，而海外煤价又受海外气价支撑，高气价的核心原因难有效解决，意味着煤价或继续维持偏高水平。

根据中研普华研究院《2022-2026年中国煤炭精选行业竞争格局及发展趋势预测报告》显示：

在全球能源价格高涨、天然气危机加剧大背景下，当前煤炭在全球多地的能源供应中继续发挥着关键的作用。

11月下旬起，受寒潮天气影响，全国北方地区迎来冬季供暖高峰期，南方地区也因低温雨雪天气增加了电煤的采购量。

国盛证券研报指出，四季度经济延续稳中向好局势，外加今年极端天气频发，“拉尼娜”事件持续或导致今年冬季温度偏低，今年四季度将是煤炭消费的旺季。

而在供给端，10月全国煤炭产量3.7亿吨，环比下滑4.3%，国内生产仍面临一定的制约。在海外进口方面，由于国际能源总体吃紧导致煤价持续处于高位，中国的煤炭进口量也在相应减少。10月我国进口煤炭2918万吨，环比下降11.7%。

面对寒潮天气，国内各大煤矿企业正在加快产能释放，保障供暖煤炭需求。中煤集团11月初至今，累计生产商品煤1500多万吨，发电40多亿千瓦时，有力保障了重点区域的能源需求。此外，神东煤炭所属的13座矿井、11座选煤厂，都在抓紧生产，并严格执行防冻措施，加大21个装车站点监管力度。

与此同时，为了保障迎峰度冬煤炭稳定供应，我国加大政策保供力度。11月30日，国家发改委网站消息称，已会同煤电油气运保障工作部际协调机制有关成员单位，组建成立增产能工作专班，督促各产煤省区和中央企业全力挖潜扩能增产，加强要素保障服务，协调解决煤炭扩能增产过程中存在的困难和问题。

山西立法促进煤炭清洁高效利用

12月9日，山西省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过了《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》(以下简称《条例》)。这是全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规。

山西是全国最大的产煤省之一，也是全国首个能源革命综合改革试点。近年来，山西在煤炭保供基础上加快转型，大力推动煤炭清洁高效利用，全省能耗强度持续下降，煤炭先进产能处于全国领先水平，但在煤炭开发利用方面仍然存在利用效率不高、资源浪费严重、环境污染大和技术支撑薄弱等问题。

作为全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规，《条例》不仅为山西省解决煤炭资源开发利用中存在的突出问题，提升煤炭全流程清洁高效利用水平指出了路径方向，也为全国煤炭行业走清洁高效发展道路打下了基础。

《条例》共6章28条，围绕煤炭清洁高效利用，规定了切实可行的举措，涵盖了煤炭生产、加工、利用、转化全链条。

规划与管理部分，提出省人民政府应当优化产业布局，推动煤炭和煤电、煤炭和煤化工一体化发展;县级以上人民政府应当合理控制煤炭消费总量，改善能源消费结构，逐步降低煤炭在能源消费中的比重;县级以上人民政府有关部门应当完善商品煤质量管理制度;煤炭相关企业应当制定商品煤质量保证制度，并建立商品煤质量档案等条款。

生产与加工部分，聚焦煤炭生产、洗选、运输领域，鼓励和支持煤炭生产企业推行绿色、智能生产方式，明确政府及其相关部门应当优化煤炭洗选企业布局，建立煤炭洗选企业备案管理制度，加强煤炭洗选企业标准化管理，推进煤炭运输通道及其配套设施建设。

利用与转化部分，针对燃煤发电、焦化、煤化工、钢铁冶炼、建材等重点用煤行业，规定了绿色发展和节能减污降碳的各种具体措施。另外，针对山西省煤系固体废弃物的特征和问题，提出省人民政府应当制定煤矸石井下充填、地面回填等技术标准，规范煤矸石综合利用。

《2022-2026年中国煤炭精选行业竞争格局及发展趋势预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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