中国生态修复进展成果与投资趋势分析

• 吴智聪 2023年3月8日 来源：互联网 760 45
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生态修复是指利用大自然的自我修复能力，在适当的人工措施辅助下，恢复生态系统原有的保持水土、调节小气候、维护生物多样性的生态功能和开发利用等经济功能。生态修复不是指将生态系统完全恢复到其原始状态，而是指通过修复使生态系统的功能不断得到恢复与完善。

生态修复是一个非常大的概念，目前土壤污染治理、荒漠化治理、矿山复垦、园林绿化等且均有上市公司涉足。其中，园林绿化上市公司相对较多，竞争比较激烈;而土壤污染治理、荒漠化治理、矿山复垦等领域则还没有具有龙头市场地位的公司。在生态修复行业的企业中，在沪深证券交易所上市的部分可以说是代表了行业中的领先企业。

2022中国生态修复进展成果与投资趋势

受疫情影响，2020-2021年行业增速降低，2021年市场规模达到4012亿元。随着政府对生态治理的高度重视和社会生态理念的日趋成熟，从原有“先破坏后治理，边建设边破坏，边破坏边治理”的模式向“边建设、边保护、边治理”的模式过渡。

对历史遗留破坏进行生态治理修复，对新建项目进行生态康复的需求越来越大，投入越来越多，要求越来越高。因此，迫切需要理念先进、技术领先、维护成本低廉的生态治理整体解决方案供应商。

我国在生态治理及修复的投资整体呈上升趋势，生态治理及修复的整体市场前景向好。

生态修复主要是以生物修复为基础，强调生态学原理在污染土壤和地下水以及地表水修复中的应用，生态修复是指依靠生态系统的自我调节能力使其向有序的方向进行演化。

作为“中华水塔”的青海省十年间累计投入1906.9亿元(人民币，下同)生态环保资金，其中生态修复资金逾1400亿元，诸多关键指标提升明显，生态趋于好转。

青海雄踞世界屋脊，有“中华水塔”之美誉，是中华民族文明的发祥地之一，被联合国教科文组织列为世界四大超净区之一。青海在中国乃至全球生态地位尤为重要。

十年间，青海省各级财政累计安排重点生态保护修复资金1433.3亿元。‘中华水塔’生态系统服务功能稳定向好，湿地面积稳居中国首位，森林覆盖率提高到7.5%，草原综合植被盖度提高到57.2%，生物多样性得到有效保护，普氏原羚由20世纪的300多只恢复到2700多只，藏羚羊由最低时的2万多只恢复到7万只左右，三江源头重现千湖美景，人与自然和谐共生良好局面逐步显现。

近年来，我国投入大量财力为生态“疗伤”，在全国重点生态功能区实施山水林田湖草生态保护修复工程试点，开展“蓝色海湾”整治、海岸带保护修复、渤海综合治理，加快推进长江经济带、京津冀周边及汾渭平原、黄河流域、青藏高原等区域矿山生态修复，试点开展全域土地综合整治等等，让一片又一片绿水青山重回人们的视野。

然而，我国生态本底脆弱，生态历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多。面对高昂的修复成本，仅靠财政资金既不现实、也不合理。建立市场化生态保护修复机制，是“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”的应有之义。企业作为生态系统的最大用户，对生态环境有着最直接、最重要的影响，应当成为生态保护修复的引领者和践行者。尤其是那些靠山吃山、靠水吃水的企业，更应自觉履行“谁破坏、谁治理”的义务。

当然，谁修复、谁受益。对于那些愿意帮助政府补上生态历史欠账的企业，自当加大鼓励与支持，让其切实享受到生态保护修复的红利。更重要的是，凝聚社会的智慧与力量，促进生态产品价值的实现、推动“两山”的转化以及“双碳”目标的实现，让更多的百姓体验到“绿水青山就是金山银山”。对此，《意见》从产权激励的角度，针对参与山水林田湖草海等不同类型修复项目的企业，推出了一揽子“政策礼包”，释放了最大的诚意，也再次彰显了国家推进生态文明建设、建设美丽中国的决心。

生态修复的概念及发展阶段

生态修复是指利用大自然的自我修复能力，在适当的人工措施辅助下，恢复生态系统原有的保持水土、调节小气候、维护生物多样性的生态功能和开发利用等经济功能。生态修复不是指将生态系统完全恢复到其原始状态，而是指通过修复使生态系统的功能不断得到恢复与完善。

生态修复行业涵盖道路边坡生态修复、矿山生态修复、水利工程生态修复、沙漠化治理以及其他生态修复工程等五个领域。随着生态修复技术的不断成熟，各领域生态修复边界更加清晰。人们对生态环保意识的提高，逐渐使传统园林绿化领域也呈现生态化的发展趋势，所以部分地产景观及市政园林项目也可以归属于生态修复领域。

生态修复是一个非常大的概念，目前土壤污染治理、荒漠化治理、矿山复垦、园林绿化等且均有上市公司涉足。其中，园林绿化上市公司相对较多，竞争比较激烈;而土壤污染治理、荒漠化治理、矿山复垦等领域则还没有具有龙头市场地位的公司。在生态修复行业的企业中，在沪深证券交易所上市的部分可以说是代表了行业中的领先企业。从企业市场占比来看，由于涉及生态修复的企业非常多，大大小小的企业超过一万家，因此目前尽管部分上市企业生态修复业务表现良好，但市场份额仍然非常低。

随着我国在道路和水利工程建设方面投入加大，加上国家也投入大量资金用于修复基础设施建设造成的生态破坏，我国生态修复行业得到了快速的发展。特别最近几年，有关部门开始重点投入矿山生态修复和沙漠化治理等方面的国土整治工作，生态修复更成为了一个新兴的生态环境建设领域。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国生态修复行业全景调研与发展战略咨询报告》显示：

近年来，由于我国城市化进程的加快和房地产的迅速发展，地产景观和园林绿化建设也给生态修复助力不少。生态修复行业是环境保护的最后一关，重要性不言而喻。在发展过程中，呈现周期性、区域性和季节性特点。随着我国对环保产业投资加大，企业都较为活跃，生态PPP项目不断增加且落地率高。整体来看，生态修复行业前景较好。

生态修复行业市场发展现状

从生态保护和环境治理业的投资情况来看，2019年该行业的固定资产投资额增速较高，较2018年增长了37.2%，远高于全社会固定资产投资的累计增速。数据显示，2016-2019年，我国生态修复行业市场规模不断扩大，且增速也呈现出上升趋势。2016年，国内生态修复行业市场规模约为2640亿元，到2019年，全国生态修复行业市场规模增长到3872亿元，年均复合增长率13.62%。受疫情影响，2020-2021年行业增速降低，2021年市场规模达到4012亿元。

2021年全国财政生态环保投入8210亿元。出台支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案，强化税收在生态环境方面的调控作用，完善政府绿色采购政策等。受疫情影响，环保相关投资增速明显放缓，而随着“十四五”规划的落地、“碳中和”目标的推进，未来环保相关投资增速有望回复疫情前水准。

行业在发展中不断创新，开拓出生态环保行业另一个重要领域。PPP模式作为政府与社会资本合作的一种模式，既能够分担投资风险，又能保障社会投资者的基本收益。2021年末，全国PPP综合信息平台项目管理库统计数据显示，生态建设和环境保护累计项目数为922个，占比约为9.2%。

自然资源部数据显示，“十三五”期间，中央财政合计下达奖补资金500亿元支持各地实施25个山水林田湖草生态保护修复工程试点，累计完成生态保护和修复面积约200万公顷。目前，我国森林覆盖率达到23.04%，天然林和天然草原得到休养生息。国家公园体制试点任务顺利完成，自然保护地整合优化稳步推进，300多种濒危野生动植物种群数量稳中有升，选聘110.2万名建档立卡贫困人口成为生态护林员。

到2025年，我国森林覆盖率将提升到24.1%，森林蓄积量将达到190亿立方米，草原综合植被盖度将达到57%，湿地保护率将达到55%，以国家公园为主体的自然保护地面积占陆域国土面积的比例将超过18%。到2035年，全国森林、草原、湿地、荒漠生态系统质量和稳定性全面提升，建成以国家公园为主体的自然保护地体系，生态系统碳汇增量明显增加，国家生态安全屏障坚实牢固。

生态修复及治理行业涵盖道路边坡生态修复、矿山生态修复、水利工程生态修复、沙漠化治理以及其他生态修复工程等领域。

想要了解更多最新的专业分析请点击中研普华产业研究院的《2022-2027年中国生态修复行业全景调研与发展战略咨询报告》。

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