2023外商投资行业市场前景研究 外商投资行业相关政策

• 陈观秋 2023年5月15日 来源：光明日报 政府公告 商务部 新华网 770 46
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今年以来，我国经济发展呈现回升向好态势，高水平开放持续推进，对外资吸引力不断增强。越来越多的新设外资企业落户中国，扎根生长。数据与事实表明，我国仍是吸引外商投资的热土。我国凭借上下游的关联效应以及规模经济优势，在全球产业链的权重持续加大。投资中国就是

今年以来，我国经济发展呈现回升向好态势，高水平开放持续推进，对外资吸引力不断增强。越来越多的新设外资企业落户中国，扎根生长。从全国来看，一季度，我国新设外商投资企业超过1万家，同比增长25.5%。越来越多的新设外资企业落户中国，扎根生长。数据与事实表明，我国仍是吸引外商投资的热土。我国凭借上下游的关联效应以及规模经济优势，在全球产业链的权重持续加大。投资中国就是投资未来，已经成为外资企业的共识。

外商投资简述

外商投资，是指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定，在中华人民共和国境内进行私人直接投资。

外商投资的投资主体是“外商”，又称为“外国投资者”，这里强调的是外国国籍，包括在中国境外、依照其他国家相关法律设立的公司、企业、其他经济组织，以及具有外国国籍的个人;此外，由于历史、政治、法律等原因，外商还包括我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者。

外贸公司通过电子商务拉动业务，主要会采用两种手段，一是依靠第三方电子商务平台，二是搭建属于自己的独立的外贸网站。随着电子商务的渗透影响，越来越多的企业也开始考虑搭建独立的外贸电子商务网站。

外商投资行业市场前景研究

今年以来，我国经济发展呈现回升向好态势，高水平开放持续推进，对外资吸引力不断增强。越来越多的新设外资企业落户中国，扎根生长。从全国来看，一季度，我国新设外商投资企业超过1万家，同比增长25.5%。越来越多的新设外资企业落户中国，扎根生长。

一季度，我国多省市新设外资企业数实现良好增长。1—3月，山东新设外资企业数同比增长36.9%;浙江新设外资企业数同比增长42.1%;在粤港澳大湾区，受益于高水平对外开放和强劲的制度创新，一季度，广东新设外资企业4115家，同比增长70.9%，领跑全国。

数据显示，一季度，法国、英国、德国对华投资大幅增长，同比分别增长635.5%、680.3%和60.8%。日本、瑞士、韩国对华投资也同比分别增长47.7%、47.4%和36.5%，“一带一路”沿线国家对华投资同比增长27.8%。

据商务部统计数据分析，超过九成在华外资企业主要是面向中国市场，中国拥有14亿多人口，是世界第二大消费市场，消费新业态、新模式不断涌现，市场潜力持续释放。据介绍，今年要把恢复和扩大消费摆在优先位置，市场规模将进一步扩大，外商投资中国的动力也会更足。

2022年实际使用外资达1891亿美元，同比增长8%，比三年前增长500亿美元。其中，制造业投资增长了49.3%，占比提高到了26.3%，高技术产业投资增长28.3%，占比达到了36%。

据中研产业研究院《2022-2027年中国外商投资行业市场投资策略及前景预测研究报告》分析：

全球投资者钟爱中国市场的背后，是十年来中国经济稳定发展和中等收入群体不断扩大。中国经济总量从2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元。2011年至2020年，全国居民人均可支配收入累计实际增长100.8%。中国已成为全球第二大商品消费市场，中等收入群体超过4亿人。

2021年中国实际使用外资金额为1734.8亿美元，同比增长20.2%。2021 年上半年中国经济吸引了超过 6070 亿元人民币(910亿美元)的外国直接投资(FDI)，同比增长33.9%。来自中国“一带一路”主要合作伙伴的外商直接投资增长49.6%，来自东南亚国家联盟的外商直接投资增长50.7%。

以制造业领域为例，商务部国际贸易经济合作研究院发布的报告显示，2017年至2021年，中国高技术制造业实际使用外资金额从98.9亿美元增长至120.6亿美元，占制造业实际使用外资金额的比重从29.5%提升到35.8%。

2022年前5个月，我国实际使用外资金额877.7亿美元，同比增长22.6%。数据与事实表明，我国仍是吸引外商投资的热土。我国凭借上下游的关联效应以及规模经济优势，在全球产业链的权重持续加大。投资中国就是投资未来，已经成为外资企业的共识。

外商投资行业相关政策

2022年6月，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，指出要加快推进重大外资项目，积极吸引外商投资，加快修订《鼓励外商投资产业目录》，从多个渠道稳住和扩大外商投资。2022年1-9月全国31个省份外商投资企业出口额共计56312.39亿元，同比增长了5.6%，占外商投资企业进出口总额比重约为54.03%;2022年9月全国31个省份外商投资企业出口额为6879.74亿元。

2022年10月，由国家发展改革委、商务部、工业和信息化部等六部门联合印发的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)正式公布。《若干政策措施》提出，优化外商投资结构。对标“十四五”规划《纲要》要求，在先进制造业和高新技术方面，重点鼓励外商投资高端装备、基础元器件、关键零部件等领域。在现代服务业方面，重点鼓励外商投资研发设计、现代物流等领域。

2022年10月28日，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》(以下简称《鼓励目录》)。与2020年版相比，总条目1474条，增加239条，修改167条。其中，全国目录共519条，增加39条、修改85条;中西部目录共955条，增加200条、修改82条。

新版《鼓励目录》延续了2020年版的结构，包括两部分：一是全国鼓励外商投资产业目录，适用于全国;二是中西部地区外商投资优势产业目录，适用于中西部地区、东北地区以及海南省。据商务部有关负责人介绍，本次修订主要有以下三方面变化：

一是持续鼓励外资投向先进制造业。全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，提升产业链供应链水平，加快促进技术迭代升级。新增或修改林业生物质能源新技术、新产品开发、生产及应用，医药制造业相关耗材开发、生产，高新技术有色金属材料及其产品生产，高性能光刻胶开发、生产，辉光放电质谱仪开发、生产等条目。

二是持续引导外资投向现代服务业。全国目录将提升服务业发展质量、促进服务业和制造业融合发展作为修订重点。新增或修改低碳环保绿色节能节水的先进系统集成技术及服务、专业设计服务、职业院校、人力资源服务、清洁生产评价认证与审核等条目。

三是持续引导外资投向中西部和东北地区优势产业。中西部和东北地区具有独特的资源禀赋和产业优势。我们因地制宜、统筹考虑各省份情况，大幅增加了中西部目录条目。如山西、辽宁、安徽、宁夏等省区新增智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的生产，衣着附件加工生产，功能性环保再生涤纶长丝的研发及生产，液晶显示材料及有机电致发光显示材料制造等条目。内蒙古、江西、贵州、黑龙江等省区新增洁净煤技术产品的开发与利用、园林花卉初级或精深加工、富硒农产品种植、黑土地保护利用技术的研发创新等条目。西藏、新疆、云南、青海等省区新增商业连锁经营、沙漠经济产业、跨境物流、生态旅游资源保护性开发和经营等条目。

展望未来，我国吸引外商投资的优势包括：我国经济保持了中高速增长，外商在华投资的回报率稳定，在全球范围处于比较高水平;我国基础设施完善，产业链供应链体系完整稳定，制造业产能居全球首位，劳动力素质比较高，这些都继续为跨国公司创新发展提供非常良好的基础;我国经济逐步向高质量发展转变，新的增长点不断涌现，包括科技创新发展、服务业的扩大开放等相关领域的外资流入也会明显增多。

随着国内经济的发展，外商投资市场发展面临巨大机遇和挑战。在市场竞争方面，外商投资企业数量越来越多，市场正面临着供给与需求的不对称，外商投资行业有进一步洗牌的强烈要求，但是在一些外商投资细分市场仍有较大的发展空间，信息化技术将成为核心竞争力。

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