民营经济行业报告 民营经济行业发展现状分析

• 陈观秋 2023年7月20日 来源：民生周刊 中国新闻网 1449 96
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7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》对外公布，提出了一系列重大举措，对民营经济定位有新表述。一些新提法，新举措，释放了重要的信号。

中央重磅部署，促进民营经济

7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》对外公布，提出了一系列重大举措，对民营经济定位有新表述。一些新提法，新举措，释放了重要的信号。

新提法

“民营经济是推进中国式现代化的生力军”

“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”《意见》开篇对民营经济定位作出重要表述。

其中，“民营经济是推进中国式现代化的生力军”这是一个新提法。

新举措

回应民企核心关切

“坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’”，这个重磅文件在持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等六大方面提出了28条具体举措。

其中，包括一系列及时回应企业关切而且有“含金量”的措施。

意见的出台背景是什么?

长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素，推动经济持续健康发展的重要力量。在税收上，2012年至2021年，民企占比从48%提升至59.6%。在就业上，2012年至2022年，规上私营工业企业吸纳就业占比从32.1%提高至48.3%。在数量上，2012年至2022年，民企数量占比从79.4%增长到93.3%。在外贸上，民企从2019年起成为第一大外贸主体，2022年占比达50.9%。

民营经济在我国经济中的比重持续提升，已经成为推进中国式现代化的生力军，高质量发展不可或缺的重要基础，推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标不可替代的重要力量。但一个时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。

据中研产业研究院《2023-2028年中国民营经济行业市场全景调研与发展前景预测报告》分析：

党中央、国务院始终高度重视民营经济发展。党的十八大以来，党中央、国务院出台一系列重大文件，持续推动民营经济发展壮大，各方面围绕中央精神的贯彻落实，也推出一系列政策举措，取得了良好效果。党的二十大报告强调指出“促进民营经济发展壮大”，重申坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。这些关于民营企业发展的重要论述，为民营经济实现高质量发展指明了方向。

民营经济的定义

民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。

民营经济行业发展现状分析

数据显示，中国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

目前，民营经济发展主要表现为其在国民经济“56789”占比以及其与国有经济占比等“量”的持续增长上，企业竞争力与大型民企带动作用有待提升、产业结构转型有待升级、大中小民企有待融通发展等“质”的稳步提升及“能”的不断增强还存在不少问题。发展民营经济是长久之策，解决以上从“量”到“质”和“能”的结构性问题，要将民营经济的发展放在“加快构建新发展格局、着力推动高质量发展”的大局中，不断完善“有效市场”和“有为政府”之间的关系。

当前，民营经济发展活力需要进一步激发，国家统计局数据显示，上半年民间投资下降0.2%。因此，此次重磅文件的发布，可谓“及时雨”，有利于提振民营经济发展信心，稳定民营企业和民营企业家预期。

党的二十大报告对促进民营经济发展壮大提出了明确要求。二十届中央全面深化改革委员会第一次会议强调，要引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。在新的发展阶段，应站在推进中国式现代化全局的高度，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领民营经济发展壮大，促进民营经济健康发展、高质量发展。

想要了解更多民营经济行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2028年中国民营经济行业市场全景调研与发展前景预测报告》。

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