危险货物是指容易引起燃烧、爆炸、腐蚀、中毒或有放射性的物品,在运输、储存过程中容易造成人身伤亡和财产损失,必须采用特殊防护设施与措施的货物。
一、危险品运输行业概况
危险货物是指容易引起燃烧、爆炸、腐蚀、中毒或有放射性的物品,在运输、储存过程中容易造成人身伤亡和财产损失,必须采用特殊防护设施与措施的货物。中国《危险货物运输规则》中,将危险货物分为:爆炸品、氧化剂、压缩气体和液化气体、自燃物品、遇水燃烧物品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀物品和放射性物品等10类。某些易燃货物,如棉、麻、煤粉等,在含量、浓度、件重等均小于规定的限额时,可作普通货物处理。
危险品运输是特种运输的一种,是指专门组织或技术人员对非常规物品使用特殊车辆进行的运输。一般只有经过国家相关职能部门严格审核,并且拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备,才能有资格进行危险品运输。交通部下发关于加强危险货物道路运输安全监管系统建设工作的通知。通知要求,到2020年,全国危险货物道路运输安全监管系统基本建成,运用信息化手段实施“联网监管、精准监管、专业监管、协同监管”的格局基本形成,安全监管能力明显提升。
危险品是易燃易爆有强烈腐蚀性的物品的统称,危险品的运输存在巨大的危险性,稍不注意可能会造成物资损失或者人员伤亡,根据不同的性质危险品分为以下几种。依据GB13690-2009 《常用危险化学品的分类及标志》和GB6944-2005《危险货物分类和品名编号》两个国家标准将化学品按其危险性分为8大类: ①爆炸品②压缩气体和液化气体③易燃液体④ 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品⑤氧化剂和有机过氧化物⑥ 毒害品和感染性物品⑦放射性物品⑧腐蚀品。
从危化品物流产业链来看,上游主要为运力供给方,中游是化工物流企业,下游为石油和化工产业中的物流需求方。当前国内化工行业绝大多数生产企业,贸易企业都依靠第三方物流企业实现产品的运输,而第三方物流企业整体存在规模较小,管理水平不高,员工流动大,盈利能力 较弱等现象。为响应国家号召及推动政策的落地实施,各政府对危化品物流管控更加严格,行业准入门槛提高。为此,逐步建立以运力共享,管控统一,服务标准从优的第四方物流平台,进一步加强危化品物流监控管理成必行之势。
危险品运输是交通运输行业之中的细分行业,却是行业内最严格管控的细分行业。相较于普通的物流来说,危险品由于易燃易爆等危险特征明显,所需要的运输条件和专业技术方面的管理控制要求更高。而危化品运输的上游主要是分布在西部北部地区的石油化工产业,而下游深加工企业多集中在经济较为发达的沿海地区,这就导致危化品生产和销售地域分布不均匀,特别是随着石化产业的高速发展,我国危化品运输行业需求量增加。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国危险品运输行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示:
根据中物联危化品物流分会数据,2021年中国危化品物流行业市场规模为2.24万亿元,同比增长9.27%。运输方式结构方面,2021年道路、水路运输占比分别为70%、22%。水运占比较低从2018年的18%增加至2021年的22%,由于水运规模大、成本低,市场前景可期。目前我国液货危险品航运中以油船和化学品船为主,液化气船较少。2021年成品油、化学品的运输量、化学品运输量分别为8100万吨、3650万吨,液化气虽然仅为525吨,但是随着“双碳”战略的推进,或将迎来较快增速。
据交通运输部数据,截至2022年12月31日,沿海省际油船(含原油船、成品油船,不含油品、化学品两用船)共计1194艘、总运力达到1142.2万载重吨,数量上同比减少30艘,但吨位增加了28.1万载重吨,吨位增幅2.5%。2022年新增运力57艘、57.8万载重吨;共有87艘、28.0万载重吨船舶提前退出市场。
化学品船方面,截至2022年12月31日,沿海省际化学品船(含油品、化学品两用船)共计287艘、总运力为139.9万载重吨,同比增加3艘、11.0万载重吨,吨位增幅8.5%。2022年新增运力28艘、18.8万载重吨,共有25艘、7.6万载重吨船舶提前退出市场。截至2022年12月31日,沿海省际液化气船共计80艘、28.8万载重吨,同比艘数增加3艘、2.2万载重吨,吨位增幅8.2%。2022年新增运力6艘、2.8万载重吨;除强制报废船舶3艘,0.6万载重吨,没有提前退出市场船舶。
由于国内化工品产销分离加大了危险品运输行业的需求,目前我国国内的危化品运输主要依赖公路运输,受危化品生产和销售地域分布不均影响,危化品运输跨度大且从事危化品物流运输企业分布零散、化工物流企业的仓储业务主要的覆盖范围为所拥有港口和码头资源的辐射半径内,因此企业市场占有率偏低。
2023年6月,北京市交通委表示,要求行业企业积极开展自查自纠的同时,将针对全市232家危险货物运输企业开展全覆盖安全检查,全面排查整治各类安全风险隐患,督促企业针对风险点、薄弱环节和突出问题及时整改到位,确保不留死角、不留空白,严密筑牢安全生产防线。北京市交通委表示,下一步,该委货物运输管理处在要求行业企业积极开展自查自纠的同时,将会同北京市交通运输综合执法总队、应急部门及各区交通运输管理部门开展安全检查和专项执法,针对全市232家危险货物运输企业开展全覆盖安全检查,全面排查整治各类安全风险隐患,督促企业针对风险点、薄弱环节和突出问题及时整改到位,确保不留死角、不留空白,严密筑牢安全生产防线。
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