充电设施产业发展情况分析 截至2023年6月底，全国已有5931个高速公路服务区建设充电设施

• 陈观秋 2023年10月9日 来源：人民日报 科技日报 经济参考报 中国经济网 253 8
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当前，我国已建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，截至今年6月底，全国已有5931个高速公路服务区建设充电设施，占全国高速公路服务区总数的89.48%。

随着我国新能源汽车渗透率提前3年达到并超过20%的目标，市场开始从政策引导进入到市场自由发展新阶段。汽车电动化、智能化仍处于快速推进状态，中国作为走在世界前列的市场之一，除了在汽车产销量上领先外，在充电技术创新上也是层出不穷。特别是高压快充方面，因适配补能需求，得到了快速发展。

随着驾乘新能源汽车长途出行的人员不断增多，每逢节假日，能否在高速公路服务区充上电、缓解里程焦虑成了广大新能源车主关心的话题。今年以来，我国加大充电桩建设力度，高速公路服务区充电基础设施较上年大幅增加。

国家电网智慧车联网平台的数据显示，中秋国庆假期8天，接入平台的高速公路服务区新能源汽车充电量达到3895万千瓦时，创历史新高。

截至2023年6月底，全国已有5931个高速公路服务区建设充电设施

当前，我国已建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，截至今年6月底，全国已有5931个高速公路服务区建设充电设施，占全国高速公路服务区总数的89.48%。

交通运输部公路局副局长郭胜介绍，目前全国高速公路服务区累计建成充电桩1.859万个，覆盖2.9万个小型客车停车位，高速公路服务区充电基础设施网络日益完善。从今年节假日期间的保障情况来看，各地服务区充电排队现象有所改善。

与此同时，高速公路服务区充电基础设施的布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题不容忽视，广大车主驾驶新能源汽车长途出行的体验仍有较大优化空间。

究其原因，充电基础设施具有投资成本高、盈利能力弱、资本回收周期长等特点，加上有的服务区场地租金较高，或者位置偏远、运维成本高，导致一些企业投资意愿不高、后期维护不够。

今年6月，国务院办公厅印发的《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》提出，“拓展国家高速公路网充电基础设施覆盖广度，加密优化设施点位布局，强化关键节点充电网络连接能力。”作为典型应用场景，高速公路服务区的充电基础设施要实现从有到多、从多到优，还需多方联动、持续完善。

充电设施产业发展情况分析

梳理行业政策发现，2022年以来，国家陆续出台多项政策鼓励新能源汽车及充电基础设施行业发展。

2022年3月，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》，提出到2025年，新能源汽车新车销量占比达到20%左右。优化充电基础设施布局，全面推动车桩协同发展，推进电动汽车与智能电网间的能量和信息双向互动，开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范。

2022年12月，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》中提到，释放出行消费潜力。优化城市交通网络布局，大力发展智慧交通。推动汽车消费由购买管理向使用管理转变。推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。

此外，国家发改委、国家能源局等部门还发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，推动充电桩市场高质量发展。

2023年，5月17日，国家发改部门、国家能源部门联合发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡镇振兴的实施意见》，指出：适度超前建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境。进一步消除乡镇充电设施建设的障碍。

据中研产业研究院《2023年版充电设施产业规划专项研究报告》分析：

从绝对数量看，2015年至2022年，我国充电基础设施保有量从不到10万台增长至521万台，年均增长超过70万台。特别是2021年以来，“车”“桩”呈同步爆发式增长态势，截至今年5月底，充电基础设施规模已达到635.6万台。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，从城乡看，农村市场尚未充分挖掘，2022年农村地区新能源汽车销量仅占农村地区汽车总销量的4%，远远低于行业总体25.6%的水平。

我国已建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，为新能源汽车快速发展提供了有力保障。但是，广大农村地区仍存在公共充电基础设施建设不足、居住社区充电设施安装共享难、时段性供需矛盾突出等问题，制约了农村地区新能源汽车消费潜力的释放。

为更大程度释放新能源汽车消费潜力，6月2日召开的国务院常务会议提出，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。农村地区新能源汽车销量不高导致充电基础设施在当地建设缓慢，而充电基础设施建设缓慢势必又会影响新能源汽车在农村地区的销售，这两方面相互制约，亟待破局。

国务院办公厅、有关部门先后印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》等文件，出台延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，为新能源汽车消费创造了良好的政策和市场环境。

报告对我国充电设施的行业现状、市场各类经营指标的情况、重点企业状况、区域市场发展情况等内容进行详细的阐述和深入的分析，着重对充电设施业务的发展进行详尽深入的分析，并根据充电设施行业的政策经济发展环境对充电设施行业潜在的风险和防范建议进行分析。

想要了解更多充电设施行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023年版充电设施产业规划专项研究报告》。

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