行业分析 2023年前三季度我国海洋经济持续恢复向好;海洋产业数字化、绿色化转型加快

• 陈观秋 2023年11月21日 来源：央视网 中国证券报 经济参考报 科技日报 1117 72
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前三季度海洋生产总值7.2万亿元，同比增长5.8%。海洋油气供给能力持续提升，全国海洋原油和天然气产量同比分别增长4.6%、9.7%。“蓝色粮仓”建设稳步推进。国内海洋水产品产量和海水养殖产量同比增速均超过5.0%。

前三季度我国海洋经济持续恢复向好

自然资源部11月20日发布前三季度海洋经济运行情况，数据显示，主要经济指标延续回升态势。

前三季度海洋生产总值7.2万亿元，同比增长5.8%。海洋油气供给能力持续提升，全国海洋原油和天然气产量同比分别增长4.6%、9.7%。“蓝色粮仓”建设稳步推进。国内海洋水产品产量和海水养殖产量同比增速均超过5.0%。

海洋新兴产业发展态势良好。海上风电新增并网容量和发电量同比分别增长14.8%、19.2%，在建和新开工海上风电项目规模约1940万千瓦，较去年同期增加约200万千瓦。

在多项海洋经济指标发展向好的同时，前三季度，海洋对外贸易平稳发展。沿海港口完成外贸货物吞吐量同比增长超10%。涉海企业经营情况总体改善。超五成涉海企业前三季度营业收入实现同比增长，较上半年提高5.9个百分点。

海洋经济是典型的开放型经济，海洋经济的迅速发展得益于改革开放。海洋经济的发展为社会就业创造了广阔空间。2021年进入“十四五”规划开局之年，经国务院批复同意印发《“十四五”海洋经济发展规划》，明确走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，推进海洋经济高质量发展，建设中国特色海洋强国。

探索开展海域立体分层设权

近年来，自然资源部持续做好海域资源要素保障，促进海洋经济平稳增长。自然资源部海域海岛管理司司长高忠文表示，随着海洋开发利用的深度和广度不断拓展，近海传统和新兴海洋产业用海需求持续增大，海域空间资源的稀缺性日益凸显，海域空间的立体开发和综合利用的现实需求迫切。

“根据《中华人民共和国海域使用管理法》规定，海域空间范围包括内水、领海的水面、水体、海床和底土。现行的海域管理制度体系主要基于海域‘平面’管理，同一海域空间范围内仅设置一个海域使用权，海域空间资源的立体性和多功能性未得到有效发挥，部分区域的空间资源浪费较为严重。为充分发挥海域资源效益，缓解行业用海矛盾，逐步完善海域资产产权制度，有必要尽快探索开展海域立体分层设权。”高忠文说。

据中研产业研究院《2023-2027年中国海洋经济产业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析：

目前，沿海已有不少地方开展了一些工作，对于养殖、跨海桥梁、温排水、海底电缆管道等与其他用海活动互不排斥或影响有限的用海，进行了立体分层设权的实践;河北、浙江、广西、海南、辽宁等地已先后制定出台了海域立体分层设权的政策文件，为国家层面出台规范性文件奠定了一定的工作基础。

海洋产业数字化、绿色化转型加快

近年来，我国海洋科技攻关不断提速，一批海洋关键核心技术取得突破。此外，海洋产业融合发展成效显著，数字化、绿色化转型加快。“海上风电+”融合发展取得新进展，首次实现深远海浮式风电平台直供海上油气田群，广东青洲、福建兴化湾、山东昌邑等“海上风电+海洋牧场/海水制氢”融合示范项目稳步开展。天津港建成数字化料场平台，提升煤炭采制样系统智能化水平;日照港正式上线运行采用“5G+物联网”等新技术实施的“一站式全生命周期服务”智慧设备管理平台，提升智慧绿色港口效能。

国家海洋信息中心副主任崔晓健表示，近年来，随着海洋领域宏观政策显效发力，国内需求持续释放，海洋经济延续较快恢复态势。现代海洋产业体系构建加快推进，海洋资源供给保障能力不断提升，经营主体信心有所提振，主要经济指标持续回升向好。预计随着居民消费能力进一步恢复，海洋科技创新能力不断增强，海洋产业链供应链不断完善，海洋经济将实现进一步高质量发展。

在“海洋强国”“陆海统筹”“一带一路”等国家战略和规划的指引下，我国海洋经济发展平稳，结构性转变、创新驱动、绿色效率和高质量发展不断提升，海洋经济规模总量不断取得新突破。

但是，我国海洋经济发展仍存在产业结构不均衡、海洋经济关联不协调、海洋经济区域发展不平衡、海洋经济潜力挖掘不显著等诸多难题，仍面临海洋高新技术产业发展缓慢、海洋经济产出效率不高、海洋经济与海洋资源家底不清、海洋经济内生动力不足、抵抗外部冲击能力较弱等突出问题。

报告对中国海洋产业及各子行业的发展状况、上下游行业发展状况、市场供需形势等进行了分析，并重点分析了中国海洋经济产业发展状况，以及中国海洋经济产业将面临的挑战等。报告还对全球的海洋经济产业发展态势作了详细分析，并对海洋经济产业进行了趋向研判。

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