2023智慧民航行业未来发展前景及规划

• 黄文玉 2023年11月21日 来源：互联网 中国民航报 888 55
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民用航空，是指使用航空器从事除了国防、警察和海关等国家航空活动以外的航空活动，民用航空活动是航空活动的一部分，同时以“使用”航空器界定了它和航空制造业的界限，用“非军事等性质”表明了它和军事航空等国家航空活动不同。

民用航空，是指使用航空器从事除了国防、警察和海关等国家航空活动以外的航空活动，民用航空活动是航空活动的一部分，同时以“使用”航空器界定了它和航空制造业的界限，用“非军事等性质”表明了它和军事航空等国家航空活动不同。此次《规定》的出台则意味着，除了可投资航空公司外，包括国有投资主体和非国有投资主体在内的国内资本还将被允许介入机场经营和航油供给等业务，中国民航业的大门已彻底向国内资本开启。这标志着国内资本投资民航业的法规环境已基本健全。

20世纪50年代以来，民用航空的服务范围不断扩大，成为一个国家的重要经济部门。商业航空的发展主要表现在客货运输量的迅速增长，定期航线密布于世界各大洲。由于快速、安全、舒适和不受地形限制等一系列优点，商业航空在交通运输结构中占有独特的地位，它促进了国内和国际贸易、旅游和各种交往活动的发展，使在短期内开发边远地区成为可能。

智慧民航行业发展现状分析

智慧民航是以智慧建设为主线，筑牢安全发展底线，拓展绿色发展上线，构建产业联盟阵线，以智慧出行、智慧空管、智慧机场、智慧监管为抓手，强化改革创新、科技创新、基础保障三大支撑，着力推进智慧航空运输和产业协同发展，努力实现以智慧塑造民航业全新未来的发展愿景。

国内航线已将北京与各省(台湾省除外)省会和大城市连结起来，当天即可到达。中国民用航空企业还经营航空摄影、航空探矿、海上服务、农业播种等一系列为工农业生产服务的业务(中国称为专业航空)。民用航空由下面的3大部分组成： 政府部门、民航企业、民航机场。

建设成效方面，以智慧机场建设为例，全国233个机场实现了国内航班无纸化便捷出行，40家千万级机场加入运行数据共享协议，22家机场完成视频引接，初步实现机场运行信息大数据及可视化应用。预计“十四五”期间，我国新建和改造的机场将往智慧化方向发展，占总投资金额的99%，在“十四五”期间，我国智慧机场投资规模将达到14947亿元。

通用航空在工、农业方面的服务主要有航空摄影测量、航空物理探矿、播种、施肥、喷洒农药和空中护林等。它具有工作质量高、节省时间和人力的突出优点。直升机在为近海石油勘探服务和空中起重作业中也具有独特的作用。在一些航空发达的国家，通用航空的主要组成部分是政府机构和企业的公务飞行和通勤飞行。这是由于航空公司的定期航线不能满足这种分散的、定期和不定期的需要而兴起的飞行。此外，通用航空还包括个人的娱乐飞行、体育表演和竞赛飞行。民用航空的基本要求是安全可靠，对商业航空的客运和通用航空的通勤、公务飞行来说，还要求准时和舒适。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国智慧民航行业投资规划及前景预测报告》显示：

政策战略方面，2017年首次提出智慧民航建设的概念后，2021年1月召开的2021年全国民航工作会议又将“智慧民航建设有新突破”纳入了十四五“开拓四个新局面”之一。2021年6月，民航局与科技部共同签署《中国新一代智慧民航自主创新联合行动计划纲要》。政策指出，到2025年，民航局与科技部将围绕智慧民航建设，瞄准制约民航发展的关键短板，强化科技支撑引领，加大民航科研基础设施建设力度，落实民航安全、适航审定、智慧机场、智慧空管、智慧航空器运行与运输服务、民航科技创新能力体系共七个方面的重点任务。

2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，其中对“加快数字化发展建设数字中国”进行了专门部署，表明数字技术将在社会经济发展中扮演重要角色。今年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确提出“推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用”。

2022年1月，民航局印发《智慧民航建设路线图》(以下简称《路线图》)。《路线图》按照“体系发展引领、分域模块构建”的思路，总体设计分解为五大主要任务、四个核心抓手、三类产业协同、十项支撑要素和48个场景视点。《路线图》的印发，标志着我国智慧民航从顶层设计走向了全面实施阶段。2022年10月，民航局印发《关于民航大数据建设发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》为有力推动民航监管精准化、运行高效化、服务智能化和治理现代化，不断夯实智慧民航建设的战略基石，在战略规划上提出了三个阶段的战略部署。这一民航大数据建设顶层设计文件的印发，无疑对加强行业大数据体系建设具有重要意义。

智慧民航行业未来发展前景及规划

展望未来，在新一轮科技革命和产业变革下，智慧民航将驶入快车道。通过数字化的转型和升级，打破以往的组织运行形态，整合优化资源配置，顺应先进技术的发展趋势，不断创新生产运行方式和产品，“智慧”将作为驱动民航创新发展的强大动力，推动民航发展的转型和升级。

从宏观角度来看，数字中国建设是一项整体性、系统性、协同性工作。按照《数字中国建设整体布局规划》，到2025年，数字中国建设将基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局。智慧民航建设必须与数字中国建设中的其他应用场景有机融合、协同发力。同时，在数字时代，万物互联是数据流通的基础，借助外力，能够更好地帮助民航业实现数字化转型。

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