中国金融市场发展分析 精准调控流动性 促进金融市场平稳运行

• 曾燕 2023年12月4日 来源：中证报 928 58
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专家表示，央行通过灵活精准调控，释放出既不搞“大水漫灌”也不让市场“缺钱”的清晰信号。尽管年底前，流动性运行仍面临诸如政府债券发行缴款、财政集中支出等因素影响，但预计央行将综合运用公开市场操作等工具手段，及时满足市场需求，稳定市场预期，保持流动性合理

精准调控流动性 促进金融市场平稳运行

在推动资金面平稳跨月之后，12月1日，央行缩量开展1190亿元逆回购操作，净回笼5450亿元。据统计，本周央行累计开展多达21360亿元逆回购操作，最终小幅净回笼310亿元，通过灵活开展公开市场操作，保持了流动性合理充裕和市场预期总体稳定。专家表示，央行通过灵活精准调控，释放出既不搞“大水漫灌”也不让市场“缺钱”的清晰信号。尽管年底前，流动性运行仍面临诸如政府债券发行缴款、财政集中支出等因素影响，但预计央行将综合运用公开市场操作等工具手段，及时满足市场需求，稳定市场预期，保持流动性合理充裕，促进金融市场平稳运行。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年版金融产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》统计分析显示：

中国金融市场发展分析

11月7日，人民银行金融市场司发布署名文章《推动中国金融市场高质量发展助力加快建设金融强国》，亦是央行发布的第三篇“贯彻落实中央金融工作会议精神”系列解读文章。

中央金融工作会议强调，要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场。

文章指出，近年来人民银行会同相关部门，深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚定不移推动中国金融市场高质量发展，增强金融市场服务实体经济能力，完善金融市场体制，防范化解风险，稳步扩大制度型开放，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。

12月4日，近期召开的中央金融工作会议指出，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实。证监会如何贯彻落实中央金融工作会议的相关部署?如何更好支持实体经济高质量发展?如何促进资本市场的平稳健康运行?新华社记者专访了证监会党委书记、主席易会满。

中央金融工作会议明确指出，“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”“更好发挥资本市场枢纽功能”。证监会在支持实体经济高质量发展上有什么具体考虑?对此，证监会党委书记、主席易会满表示，更好发挥资本市场枢纽功能，是新时代新征程上党中央赋予资本市场的新定位。资本市场在整个金融市场中体量不算大，但在服务实体经济方面具有独特优势。一是资本市场信息高度透明、价格信号灵敏，是资源配置与政策传导的重要渠道。二是资本市场具有风险共担、利益共享的特点，能够促进完善公司治理，有效激发社会创新创造活力和企业家精神。三是能够优化融资结构，助力稳定宏观杠杆率。四是资本市场覆盖股债期、场内外等丰富的投融资工具，能够满足实体经济和投资者的多元化金融需求。下一步，我们将坚持问题导向，守正创新，围绕健全资本市场功能，推出更多务实举措。

第一，推动股票发行注册制走深走实。坚持以信息披露为核心的理念不动摇，坚持注册制的基本架构不动摇，加大对高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等重点领域的支持力度。加大力度推进投资端改革，吸引更多中长期资金入市，动态优化IPO定价、再融资、减持等制度安排，促进投融资动态平衡。

第二，健全多层次资本市场体系。积极发展多元化股权融资，坚守各交易所板块定位，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，推动新三板和区域性股权市场制度和业务创新，更好发挥私募股权创业投资基金积极作用，进一步完善层层递进的市场结构。促进债券市场高质量发展，推动不动产投资信托基金(REITs)市场扩面提质。稳慎有序发展期货和衍生品市场，助力提高大宗商品价格影响力。

第三，大力提高上市公司质量。资本市场“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现。去年，5000余家上市公司实现增加值超过18.23万亿元，占GDP的15.1%，研发投入占全国研发支出的五成。我们将扎实推动新一轮提高上市公司质量三年行动方案落地，突出中国特色公司治理建设。优化并购重组、股权激励、分红等制度安排，健全常态化退市机制，督导上市公司规范治理、诚信经营，支持更多上市公司做优做强，带动产业链供应链上下游、大中小企业协同发展，助力夯实经济高质量发展的微观基础。

第四，推进资本市场高水平制度型对外开放。统筹开放和安全，稳步推进市场、机构、业务的立体化开放，深化拓展互联互通，便利跨境投融资，同步加强开放条件下的监管能力建设。

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