潘功胜：深化利率汇率市场化改革 健全市场化利率形成、调控和传导机制

• 曾燕 2023年12月4日 来源：互联网 1093 70
• 繁体

央行行长潘功胜在《人民日报》撰文指出，加快建设现代中央银行制度。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，维护人民币币值稳定和金融稳定，促进充分就业和经济增长。

潘功胜：深化利率汇率市场化改革 健全市场化利率形成、调控和传导机制

央行行长潘功胜在《人民日报》撰文指出，加快建设现代中央银行制度。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，维护人民币币值稳定和金融稳定，促进充分就业和经济增长。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制。落实中央银行独立财务预算管理制度，增强中央银行财务实力，为依法履职提供坚实支撑。完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。健全覆盖全社会的征信体系，推进我国征信市场发展。

国家外汇管理局统计数据显示，2023年10月，中国外汇市场(不含外币对市场，下同)总计成交16.24万亿元人民币(7.1501,0.0016,0.02%)(等值2.26万亿美元)。其中，银行对客户市场成交2.71万亿元人民币(等值0.38万亿美元)，银行间市场成交13.53万亿元人民币(等值1.88万亿美元);即期市场累计成交4.08万亿元人民币(等值0.57万亿美元)，衍生品市场累计成交12.16万亿元人民币(等值1.69万亿美元)。

2023年1-10月，中国外汇市场累计成交209.15万亿元人民币(等值29.76万亿美元)。

国家外汇管理局公布2023年9月中国外汇市场交易概况数据。数据显示，2023年9月，中国外汇市场(不含外币对市场，下同)总计成交19.12万亿元人民币(等值2.66万亿美元)。其中，银行对客户市场成交3.20万亿元人民币(等值0.45万亿美元)，银行间市场成交15.92万亿元人民币(等值2.22万亿美元);即期市场累计成交5.85万亿元人民币(等值0.81万亿美元)，衍生品市场累计成交13.27万亿元人民币(等值1.85万亿美元)。

2023年1-9月，中国外汇市场累计成交192.90万亿元人民币(等值27.49万亿美元)。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年中国外汇市场现状分析及发展前景预测报告》统计分析显示：

自11月以来，人民币汇率明显走强：11月20日，在岸、离岸人民币对美元涨幅扩大，双双升破7.17关口，日内分别涨超800个基点、500个基点，双双创下三个月以来新高。

稍早的11月17日，在岸人民币对美元日内涨超500点，一度升破7.2，报7.1911，创8月初以来新高。离岸人民币对美元盘中短线拉升，日内涨超300个基点。

11月以来，人民币汇率可谓“量价齐升”。据国金证券统计，伴随着汇率的企稳升值，美元兑人民币的成交量也在恢复。10月底，近20个交易日的即期询价平均成交量一度走低至132亿美元，创2018年以来新低;截至11月17日，即期询价交易量也已回升至178亿美元。

就此现象，中国银行研究院高级研究员王有鑫表示，“中央金融工作会议进一步释放了金融强化支持实体经济的政策信号，使得市场对于明年经济延续回升向好势头的信心进一步增强，推动人民币汇率逐渐从之前的超调状态中恢复。”

王有鑫还进一步表示，“目前看，人民币汇率逐渐迎来拐点，升值通道逐渐打开，目前正处于初步阶段。短期看，可能还会有所波动，但年底前后随着国内外形势进一步发生动态演变，国内更多的积极因素将显现，明年人民币将继续延续回升态势。”

10月末我国外汇储备规模分析

国家外汇局11月7日发布的统计数据显示，截至2023年10月末，我国外汇储备规模为31012亿美元，较9月末下降138亿美元，降幅为0.44%。

国家外汇局表示，2023年10月，受主要经济体货币政策预期、宏观经济数据、地缘政治等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。

在中国民生银行首席经济学家温彬看来，从汇率因素看，受美国经济保持韧性、通胀粘性较强、美联储偏鹰派表态以及全球地缘政治风险上升影响，10月美元指数全月上涨0.5%至106.7;非美元货币中，日元、欧元分别对美元升值0.15%和0.24%，英镑对美元贬值0.60%。

综合来看汇率因素导致外汇储备的非美元部分变化影响有限。从资产价格因素看，10月美国、日本国债收益率有所上行，主要股市整体回落，综合来看资产价格变化造成外储规模有所下降。

温彬表示，当前外部环境更趋复杂严峻，世界经济复苏动力不足，国际金融市场波动性依然较大。但我国经济保持恢复向好态势，经济发展的基本面没有改变，三季度以来一揽子“稳增长”政策有效提振了市场信心，未来的宏观经济基本面正在稳健向好。

同时，随着美联储加息接近尾声，中美利差将趋向于收窄，也有利于我国跨境资金流动保持平衡，外汇储备规模继续保持基本稳定。

11月16 日，中国人民银行网站发布国家外汇管理局综合司署名的专栏文章《有序推进外汇领域改革开放 促进跨境贸易和投融资便利化》。文中提出，下阶段要不断完善外汇管理体制机制，更好服务实体经济高质量发展。其中提到，“加强外汇市场‘宏观审慎+微观监管’两位一体管理，强化跨境资金流动监测研判和应对，加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”。

外汇局相关部门负责人表示，一方面，以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理，建立健全跨境资本流动监测、预警和响应机制，逆周期、市场化调节外汇市场的顺周期行为，维护外汇市场基本稳定;另一方面，进一步完善外汇市场微观监管，逐步建立实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效的外汇业务真实性审核方式，严厉打击外汇违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。

在多位业内人士看来，加强外汇市场管理，能有效控制羊群效应聚集和各类非理性市场行为，更好发挥稳汇率政策工具作用。

而从10月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据来看，10月份我国跨境资金流动更趋均衡。 国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英也肯定地表示: “在复杂严峻的国际形势下人民币资产的避险属性逐步增强。”

未来行业市场发展前景和投资机会在哪?欲了解更多关于行业具体详情可以点击查看中研普华产业研究院的报告《2023-2028年中国外汇市场现状分析及发展前景预测报告》。

• 相关深度报告REPORTS

  

  2023-2028年中国外汇市场现状分析及发展前景预测报告

  外汇（Foreign currency）是货币行政当局以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式保有的在国际收支逆差时可以使用的债权。外汇主要包括外国货币、外币存款、外币有价证券等，是一个国家...

  查看详情

延伸阅读

推荐阅读

猜您喜欢