彩票是一种以筹集资金为目的发行的,印有号码、图形、文字、面值的,由购买人自愿按一定规则购买并确定是否获取奖励的凭证。
2023年,全国共销售彩票超5796亿元。其中,福利彩票机构销售1944.41亿元;体育彩票机构销售3852.55亿元。 据北京日报客户端数据统计,2023年福彩双色球游戏,全年共中出一等奖1472注,并送出广州1.44亿元大奖。体彩超级大乐透游戏,全年共中出一等奖881注,其中送出多个亿元大奖——连云港1.2亿、宁波2.4亿、玉溪1.13亿、东莞1.91亿、福州1.24亿。
彩票,也称奖券,以抽签给奖方式进行筹款,并非是赌博。彩票的英文名为“lottery ticket”。《现代汉语词典》对彩票和奖券分别是这样解释的:“彩票,奖券的通称。”“奖券,一种证券,上面编有号码,按票面价格出售。开奖后,持有中奖号码奖券的,可按规定领奖。”彩票是一种以筹集资金为目的发行的,印有号码、图形、文字、面值的,由购买人自愿按一定规则购买并确定是否获取奖励的凭证。
从行业产业链方面来看,彩票行业上游包括彩票发行和彩种研发,主要承担彩种和游戏的研发设计、彩票系统及平台建设、彩票中心运营服务,服务于国家和地方两彩中心;中游涉及彩票的生产环节,具体包括彩票印刷、彩票设备供应及彩票系统服务;下游则主要包括彩票的销售及其他衍生服务等。
根据我国民政部在《中国福利彩票管理办法》中的表述,福利彩票就是指以筹集社会福利资金为目的而发行的印有号码、图形或文字供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价证券的。国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金,资助福利、体育等社会公众事业发展的,财政部是彩票的主管机关。彩票的发行须经财政部审核同意后报国务院批准的,并由国务院批准的彩票发行机构发行,其它任何部门无权批准发行彩票的。凡未经批准擅自印刷、发行彩票和发行变相彩票的,以及违反批准的规模和办法发行彩票的,视情节轻重,依法追究经济和刑事责任。可以在全国发行的彩票只有中国体育彩票和中国福利彩票。
现在,中国有“中国福利彩票”和“中国体育彩票”两大系列公众彩票。中国福利彩票和中国体育彩票分别由中国福利彩票发行中心和国家体育总局体育彩票管理中心统一管理、发行和印制,各地区按照公开、公平、公正的原则承销,以促进中国民政福利事业和中国体育事业发展,为中国民政福利事业、中国体育事业筹集资金为目的。
2018年国家财政部等12部委联合刊发的2018年第105号文,再次为互联网彩票监管加码,彩票销售额开始大幅下跌。而2020年受疫情影响,行业销售再次出现较大幅度下跌,随着疫情被有效控制,2021年开始我国彩票销售额开始回升。到2022年我国彩票销售额达4246.52亿元,同比增长13.8%。
受2020年同期新冠肺炎疫情导致基数较低,以及2021年6-7月欧洲杯等因素影响,2021年以来全国彩票累计销量总体保持较快增长。随着同期基数较低因素逐步消除,部分彩票品种结构不断调整优化,个别博弈性较强的彩票游戏退市,8月份以来彩票月度销量略有回落,并逐步趋于平稳。2021年11月份,全国共销售彩票331.07亿元*,同比减少29.35亿元,下降8.1%。其中,福利彩票机构销售131.88亿元,同比减少18.30亿元,下降12.2%;体育彩票机构销售199.19亿元,同比减少11.06亿元,下降5.3%。1-11月累计,全国共销售彩票3410.29亿元,同比增加435.90亿元,增长14.7%。其中,福利彩票机构销售1280.21亿元,同比减少11.97亿元,下降0.9%;体育彩票机构销售2130.07亿元,同比增加447.87亿元,增长26.6%。
2021年11月份,与上年同期相比,全国共有5个省份彩票销量出现增长,分别是河南、湖南、广西、海南和四川。1-11月累计,与上年同期相比,除江苏、西藏、陕西、青海外,其他省份销量均有所增长。各级彩票机构要密切跟踪分析彩票销量情况,切实加强彩票发行销售工作,确保市场平稳运行。各级财政部门要进一步加强监管工作,积极创造良好的外部环境,维护市场正常秩序,促进彩票事业健康发展。截至2021年12月,全国共销售彩票322.57亿元*,同比减少42.55亿元,下降11.7%。其中,福利彩票机构销售142.34亿元,同比减少10.36亿元,下降6.8%;体育彩票机构销售180.23亿元,同比减少32.19亿元,下降15.2%。
根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国彩票行业市场分析及发展前景预测报告》显示:
从彩票实体店数量方面来看,随着近年来我国彩票行业的发展,我国彩票实体店数量也随之不断增长。据《中国福利彩票责任彩票报告》数据显示,2022年我国福利彩票实体店数量达197748个,同比增长14%。从销售结构分布来看,受高频快开游戏退市、彩票派奖促销、基诺型彩票扩大销售范围,以及足球世界杯等因素影响,主要彩票品种销量同比有所波动。具体来看,2022年我国乐透数字型彩票销售1554.18亿元,占比为36.6%;竞猜型彩票销售1809.27亿元,占比为42.61%;即开型彩票销售594.47亿元,占比为14%;基诺型彩票销售288.60亿元,占比为6.8%;视频型彩票销售0.0060亿元,占比为0.0001%。
根据相关调研结果,2023年彩票整体客群中本科及以上学历者占比38.0%,同比增长8.5%;2023年彩票整体渗透率47.9%(表示我国18岁以上大众人群中有47.9%在最近半年内至少购买过一次彩票),较2022年上涨2.8%;彩票整体客群中18岁至35岁人群占比42.2%,同比上升7.9%。
2023年1-11月广东彩票销售总额为547.68亿元,相比2022年同期增长了161.3亿元,同比增长41.74%,位列全国第1名,占全国(销售额为5264.12亿元)彩票销售额的10.4%。2023年1-11月广东福利彩票销售额为197.22亿元,占广东彩票销售额的36.01%;体育彩票销售额为350.45亿元,占广东彩票销售额的63.99%。2023年1-11月广东福利彩票销售额为197.22亿元,相比2022年同期增长了38.13亿元,同比增长23.96%,位列全国第1名,占全国(销售额为1769.65亿元)福利彩票销售额比重的11.14%。
由此可见,中国彩票市场的飞速发展,日益增长的彩票销量,并非某一小部分人群的集中购买,也并非某一类游戏的个体吸引力,相反来自整个市场环境的改变,来自购彩人群的增加以及购彩人群组成的变化。
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