装备制造产业相关政策分析：多省市发布规划推动装备制造业发展

• 吴澳燕 2024年1月9日 来源：中国工业报 971 61
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装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业，其发展水平在一定程度上集中体现了国家的综合实力。我国是世界上最大的装备制造国之一，拥有门类齐全、规模庞大的装备制造产业体系，在一些领域已经达到了国际先进水平。

党的二十大报告指出，要推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。高端化，高端制造处于产业链顶端，是技术和资本密集型产业，具有高附加值，成为各国战略竞争的制高点。

装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业，其发展水平在一定程度上集中体现了国家的综合实力。我国是世界上最大的装备制造国之一，拥有门类齐全、规模庞大的装备制造产业体系，在一些领域已经达到了国际先进水平。

装备制造是指处于价值链高端和产业链核心环节，并决定着整个产业链综合竞争力的关键设备的制造。装备制造具有技术密集、资金密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点。

按照国民经济行业划分(GB/T 4754—2017)，其范围具体包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业等8个行业大类中的重工业。

根据国家统计局数据，2022年，我国装备制造业实现工业增加值5.6万亿元，同比增长8.7%，占工业增加值的比重为32.1%，高于全国工业平均水平。其中，通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等五大子行业占比达到82.4%。2022年，我国装备制造业实现出口交货值1.9万亿元，同比增长10.2%，占出口交货值的比重为14.7%。

装备制造产业相关政策分析

2012年1月，国务院正式印发《工业转型升级规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)。这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象，并且由国务院发布实施的中长期规划。在《规划》确定的六大重点领域中，发展先进装备制造业被定为“重中之重”。《规划》指出先进装备制造业范畴包括：关键基础零部件及基础制造装备、重大智能制造装备、节能和新能源汽车、船舶及海洋工程装备、轨道交通装备、民用飞机、民用航天、节能环保和安全生产装备、能源装备等。

2016年，关于印发《装备制造业标准化和质量提升规划》的通知，提出用先进标准倒逼装备制造业转型和质量升级，建设制造强国、质量强国，是结构性改革的重要内容，有利于改善供给、扩大需求，促进产品产业迈向中高端。

2019年6月，《装备制造业高质量发展行动计划》提出推动装备制造业实现高质量发展，提升装备制造业的核心竞争力。

2020年6月，《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》提出，以供给侧结构性改革为主线，健全服务型制造发展生态，积极利用工业互联网等新一代信息技术赋能新制造、催生新服务，加快培育发展服务型制造新业态新模式，促进制造业提质增效和转型升级，为制造强国建设提供有力支撑。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年装备制造产业现状及未来发展趋势分析报告》显示：

2023年11月以来，山东、广东、重庆、黑龙江以及大连等省市纷纷发布关于支持装备制造业的推动计划，积极促进当地装备企业的发展。

根据各省的工业结构产品优势，黑龙江省工信厅发布推动重型装备产业发展规划，山东、广东、深圳市围绕工业母机的发展提出了产业集群、智能制造等方向的规划，同时承诺向装备企业提供税收、优惠政策等多重扶持方案。重庆针对丘陵山区农机装备实现 “重庆造”进行了部署，大连市提出落实税惠政策助力传统企业智能化转型。

山东省人民政府近日印发 《山东省工业母机产业高质量发展行动计划 (2023—2027年)》，计划中提出，坚持需求导向、场景牵引、中试验证、串珠成链，到2027年实现营业收入超过850亿元。

广东省人民政府办公厅日前印发广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施。措施提出，落实集成电路和工业母机企业税收政策的颁布后。深圳市人民政府办公厅也印发了 《深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施》。其中提出，鼓励企业积极部署高档数控机床、工业机器人、智能传感与控制等智能制造装备。

重庆政府近日正式印发 《重庆市农机装备研发制造推广应用一体化发展行动计划(2023—2027年)》)，明确提出，到2027年重庆市将力争建成全国丘陵山区农机装备研发制造高地，成功创建国家丘陵山区农机装备先进制造业集群。

随着我国经济发展进入新常态，保持经济稳定增长并处于合理区间依然是当前全国经济发展的主要任务。大力发展装备制造业，持续提升装备制造业和整体工业竞争力，将为我国经济在发展中升级、在升级中发展提供有力保障。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。报告准确把握行业未被满足的市场需求和趋势，有效规避行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2024-2029年装备制造产业现状及未来发展趋势分析报告》。

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