三部门印发 制造业卓越质量工程实施意见 高端装备制造产业市场机遇分析

• 李波 2023年12月20日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1310 86
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工业和信息化部、国家发展改革委、金融监管总局近日联合印发《制造业卓越质量工程实施意见》，提出到2025年，我国制造业质的有效提升取得积极进展，企业质量意识明显增强，质量管理能力持续提高，质量管理数字化水平不断提升，可持续发展能力有效提高，质量绩效稳步增长

工业和信息化部、国家发展改革委、金融监管总局近日联合印发《制造业卓越质量工程实施意见》，提出到2025年，我国制造业质的有效提升取得积极进展，企业质量意识明显增强，质量管理能力持续提高，质量管理数字化水平不断提升，可持续发展能力有效提高，质量绩效稳步增长，中高端产品的比例快速增大。

新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业5万家，新增质量管理能力达到检验级企业5000家、保证级企业500家、预防级企业50家，卓越级企业开始涌现。计量、标准、试验验证、检验检测等质量公共服务能力和水平进一步增强。

近日，中国人民大学应用经济学院和中国人民大学交叉科学研究院数字经济文理交叉平台在京发布《数字产业发展报告(2023)——装备制造业的数字化转型与区域分布》(简称“报告”)。

报告对我国装备制造业的数字化转型情况进行分析，并在此基础上分析了装备制造业数字化转型对其区域分布的影响，以及装备制造业数字化转型与其供应链区域布局的关系。

分行业来看，叁大门类利润均有回升，超七成行业利润改善。1-10月份，采矿业、制造业利润同比降幅较1-9月份分别收窄0.2、1.6个百分点，电力热力燃气及水生产和供应业利润同比增长40.0%，增速加快1.3个百分点。

1-10月份，在41个工业大类行业中，有30个行业利润增速较1—9月份加快或降幅收窄、由降转增，利润回升面达73.2%。

为确保装备制造业行业数据精准性以及内容的可参考价值，我们研究团队通过上市公司年报、厂家调研、经销商座谈、专家验证等多渠道开展数据采集工作，并对数据进行多维度分析，以求深度剖析行业各个领域，使从业者能够从多种维度、多个侧面综合了解装备制造业行业的发展态势，以及创新前沿热点，进而赋能装备制造业从业者抢跑转型赛道。

随着下游需求不断恢复，塬材料行业产品价格总体回升，营收增长加快，利润持续改善。1-10月份，塬材料制造业利润同比降幅较1-9月份收窄4.8个百分点。其中，10月份塬材料制造业利润增长22.9%，继续保持较快增长，对规上工业利润增长贡献最大。

高端装备制造产业指装备制造业的高端领域，“高端”主要表现在叁个方面：第一，技术含量高，表现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高精尖技术的继承;第二，处于价值链高端，具有高附加值的特征;第叁，在产业链占据核心部位，其发展水平决定产业链的整体竞争力。

高端制造产业既包括传统制造业的高端部分，也包括新兴产业的高端部分，中国已经出现很多专业的第叁方研究机构，如“高端装备制造业第叁方专业课题研究中心-中国重大机械装备网”。随着社会的进步，科技的发展，课题的研究越来越深入，对研究人员的要求也是越来越高。

“十一五”以来，我国装备制造业快速发展，已成为世界装备制造的大国，主要表现在：一是经济总量跃居世界前列;二是装备制造体系日趋完善;叁是创新和保障能力显着增强;四是结构调整取得重要进展。

但是，我国还不是装备制造业的强国，与发达国家相比还存在着四个主要差距：一是技术创新能力急需提高，关键核心技术未完全掌握;二是产业基础薄弱，基础元器件、关键零部件、核心材料已成为发展“瓶颈”;叁是产品结构不平衡，高端装备产业急待培育和发展;四是产业集中度低，具有国际竞争力的大企业少，国际知名的品牌少。

高端装备制造产业必然成为带动整个装备制造产业升级的重要引擎，成为战略性新兴产业发展的重要支撑。把高端装备制造业作为战略性新兴产业重点培育和发展是走上创新驱动、内在增长轨道的必然选择，是今后相当长一段时期内的重点举措。

中国面对全球竞争加剧，环境资源约束日趋严峻和高级人才短缺等挑战，必须从战略的高度重视以发展高端装备制造业来推动整个装备制造业的振兴，更有效地为各领域新兴产业提供装备和服务的保障。

研究还发现，装备制造业数字化转型对其区域分布格局有显著的影响，并且与其供应链下游区域分布相关性较强，因此，装备制造企业数字化转型进程的差异可能会导致装备制造业及其产业链进一步的聚集，导致东西部之间、南北方之间差距的进一步拉大。

此外，报告还发现长三角和粤港澳大湾区城市群装备制造业的数字化转型具有明显的城市群空间溢出效应，其中心城市带动了周边城市数字化转型协同发展。

从数据上看，2020年，电子及通信设备制造业营业收入所占比重为63.0%，与上年持平;计算机及办公设备制造业占比为13.2%，比上年提高了0.2个百分点;医药制造业营业收入占比为14.3%，比上年下降0.7%。这些数据显示出我国高端制造业的发展势头良好。

此外，我国制造业增加值自2012年以来就稳居全球第一，2019年我国制造业增加值已约达4万亿美元，对我国GDP实际增长拉动最大的行业，拉动经济增长1.6个百分点，而对全球制造业的贡献已高达35%，超过美国和日本。

然而，我们也需要关注到一些挑战。比如，全球供应链安全面临挑战，特别是中美贸易摩擦发生后，美国进一步对华开启科技战，中兴通讯、中芯国际、华为等多家国内科技公司受到影响。这些事件促使我国在高端制造领域进一步强调全面国产替代化。因此，高端制造供应链的安全值得我们重视。

作为以发展工业经济为支撑的国家级高新区，近年来，包头稀土高新区始终积极“碳”寻新赛道，高度重视绿色制造体系建设工作，加强与相关产业政策的衔接，积极扶持先进绿色典型，充分发挥企业的示范引领作用。

日前,经申报单位自评价、第叁方机构评价、盟市初审推荐、第叁方机构组织专家组审核、网上公示等环节，驻区企业包头市方园羊绒制品有限责任公司、包头中车电机有限公司等企业获得绿色工厂殊荣;品高永磁“烧结钕铁硼永磁材料”、华鼎铜业“阴极铜”、金山磁材“烧结钕铁硼”等企业产品获得绿色设计产品殊荣。

统计显示，截至今年前叁季度，稀土高新区高端装备制造产业38家规模以上工业企业实现工业总产值246亿元，同比增长71%;营业收入237亿元，同比增长53%;利润总额14.8亿元，同比增长38.3%。

11月26日，由重庆市政府驻广东办事处联合九龙坡区人民政府合作共建西部高端装备制造产业园第一次推进会在深圳举办。会上，重庆市政府驻广东办事处与九龙坡区签订了共建合作协议、九龙坡区分别与第一批入驻园区企业和行业协会、地区商会签订了合作协议。

在会上，重庆市招商投资促进局局长周波、重庆市人民政府驻广东办事处主任谢小刚分别向企业家介绍了重庆市“33618”现代制造业产业集群体系，如何集中力量举旗卡位打造好西部高端装备制造产业园“一园四区”建设和开展好招商工作分别从市政府驻广东办事处、市招商投资促进局角度提出了明确建议和指导。

高端装备制造产业市场机遇分析

随着高端装备制造行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的高端装备制造企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。正因为如此，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

高端制造产业，是以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节的战略性新兴产业。决定着整个产业链综合竞争力，被视为现代产业体系的脊梁，是推动工业升级和经济高质量发展的关键。

在当前新时代、新格局的背景下，我国政策强烈支撑制造业的转型与升级。例如，"十四五"期间对我国制造业发展做出规划，以延续“中国制造2025”所着眼的深度产业发展。另一方面，全球新冠疫情带来全球新局势，各国纷纷加速制造业本土化回归进程。

然而，我们也需要关注到一些挑战。比如，全球供应链安全面临挑战，特别是中美贸易摩擦发生后，美国进一步对华开启科技战，中兴通讯、中芯国际、华为等多家国内科技公司受到影响。这些事件促使我国在高端制造领域进一步强调全面国产替代化。因此，高端制造供应链的安全值得我们重视。

中研普华利用多种独创的信息处理技术，对高端装备制造行业市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递，为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务，最大限度地降低客户投资风险与经营成本，把握投资机遇，提高企业竞争力。

未来，想要了解更多高端装备制造产业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2024-2029年高端装备制造产业现状及未来发展趋势分析报告》。

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