财政部：加码数据资源 存三大重要意义 推动数字经济行业价值重估

• 李波 2022年12月12日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 616 35
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数据资源是数字经济深化发展的核心引擎，其价值未来有望得到充分发挥：数字经济是当前的核心发展方向，其是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。

为加强企业数据资源管理，规范企业数据资源相关会计处理，强化相关会计信息披露，12月9日，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》，向有关单位征求意见。

《征求意见稿》明确现阶段数据资源会计处理应当按照企业会计准则执行，并按照会计上经济利益实现方式，进一步细分为“企业内部使用的数据资源”和“企业对外交易的数据资源”两类，明确两类数据资源在确认、初始计量、后续计量、收入确认等环节应当遵循的具体准则。

民生证券表示，此次政策对推进数据要素的发展具有重要意义。第一，在会计准则上明确了数据是一种“资产”并存在自身的明确价值。第二，数据对外交易的会计基础不断完善，为打开数据要素交易市场奠定了非常重要的基础。

第三，可以看到，数据作为一种资产，计入资产负债表的同时也需要披露大量相关信息，说明数据安全仍是重中之重，数据的合规性将成为发展过程中的重点。

其指出，数据资源是数字经济深化发展的核心引擎，其价值未来有望得到充分发挥：数字经济是当前的核心发展方向，其是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。

这其中，数据资源作为生产要素，是数字经济深化发展的核心引擎，同时伴随会计处理层面有望出现的边际变化，未来数据资源的价值有望得到充分体现。

数据库的异构多模态化已经成为主流，但值得注意的是多模的发展离不开单模数据库技术的成熟化，将单模能力下沉给垂直引擎成为多模的内置能力，在不同模型的处理效率上有所侧重倾斜。

随着业务系统接入的数据源及业务复杂性的不断增加，混合负载的需求越发普遍，数据库技术正在导向多源异构、高实时并发、多SQL标准接口的方向。

在新的发展阶段，国产数据库还面临着许多新的挑战，比如如何集成并融合多样化的数据，对预知的变化，最后做数据中的数据伪装与数据适配，如何存储和管理以及有效的分析和理解数据，将数据提升为决策，这都是未来数据智能应用所要解决的重大挑战。

目前来看，在中国数据库市场上面，传统的集中式的数据库用量是最大的，也是整个数据库市场的正面战场，这也是长期被国外厂商所垄断的区域。在分布式数据库、图数据库、云数据库等各类产品不断涌现的当下，在传统集中式数据库这一正面战场去实现胜利，取得胜利，是国产数据库厂商的历史使命，也是责任。

数字经济引领农业农村现代化

数字经济引领的产业革命契合我国农业农村现代化特征要求。一是在新型城镇化进程持续深入的同时，现阶段我国仍有近5亿人口在农村，带动如此大规模人口实现现代化任重而道远，迫切需要依靠数字要素融入农业农村生产过程，填补迁徙人口留下的要素投入“空白”，通过全要素生产率的提升来加快现代化步伐。

中美欧形成全球数字经济发展的三极格局。2021年，从规模看，美国数字经济蝉联世界第一，规模达15.3万亿美元，中国位居第二，规模为7.1万亿美元。从占比看，德国、英国、美国数字经济占GDP比重均超过65%。从增速看，全球主要国家数字经济高速增长，挪威数字经济同比增长34.4%，位居全球第一。

根据中研普华研究院《2022-2027年数字经济市场深度调研与投资前景预测研究报告》显示：

数字经济快速发展为赋能我国农业农村现代化奠定坚实基础。一是：数字经济规模不断发展壮大。据中国信息通信研究院数据显示，2021年我国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重39.8%，较2016年提升9.6个百分点，近5年年均增速达到15.02%，成为助推经济社会发展的新引擎。

数字经济市场规模数据研究报告

二是：数字经济向农业农村持续渗透。“十三五”期间，数字经济在第一产业的渗透率提高2.7个百分点。农业农村数字化、信息化和现代化建设取得显著成效，2021年农村网络零售额达到2.05万亿元，较上年增长11.3%，2020年农业生产信息化水平达到22.5%，全国范围内建设9个农业物联网示范省，部署117个数字乡村试点，认定316个农业农村信息化示范基地。

三是：数字技术在农业场景的运用逐渐丰富。诸如农业物联网、遥感农机设备、自动巡检机器人等一批数字化、智能化、无人化产品的研发与应用，极大地促进了“数字+农业”发展，为数字赋能农业农村现代化提供先进技术装备的支持。

2022年，中央深改委审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，明确数据基础制度事关国家发展和安全大局，拉开了数据基础制度体系建设序幕。

中国数据产量占全球近1/10，是数据总量最大、类型最丰富、增速最快的国家之一。自2020年党中央、国务院首次就推动要素市场化配置改革作出总体部署以来，中国数据交易探索蹄疾步稳。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年数字经济市场深度调研与投资前景预测研究报告》

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