城市环保行业全景调研 城市环保行业发展战略

• 吴澳燕 2022年12月28日 来源：人民日报 人民资讯 经济日报 383 18
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中国环境污染形势依然严峻，雾霾天气多发、城市河道水体黑臭、“垃圾围城”、土壤污染、危废处置以及农村环境污染等问题突出，污染治理任重道远。城市环保产业的发展显得尤为重要。在中央环保督察的推动下，各省相继关停了很多排放不达标、严重污染环境的“小、散、乱、

中国环境污染形势依然严峻，雾霾天气多发、城市河道水体黑臭、“垃圾围城”、土壤污染、危废处置以及农村环境污染等问题突出，污染治理任重道远。城市环保产业的发展显得尤为重要。在中央环保督察的推动下，各省相继关停了很多排放不达标、严重污染环境的“小、散、乱、污”企业。石化、钢铁、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行业污染治理需求将进一步释放。

政府投入、居民的宜居环境需求、社会关注度越来越高，由于对大气污染防治、水质污染防治设备及固体废弃物处理设备的投资需求巨大，环保产业发展潜力巨大

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国城市环保行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：

2021年全国生态环保产业营业收入约2.18万亿元，比2020年增长11.8%，对国民经济直接贡献率为1.8%。

新技术新成果不断转化应用。我国已建成世界上最大的超低排放火电厂群。“十三五”以来，我国完成燃煤电厂超低排放改造9.5亿千瓦，钢铁行业超低排放改造产能达到6.2亿吨。

我国形成全链条的环保产业体系，涵盖污染治理和生态修复技术研发、装备制造、设计施工、运行维护等环节。环保产业服务模式不断创新。环境污染第三方治理、环境绩效服务、环境金融服务等呈快速发展态势，大数据、云计算、物联网等新一代技术正加速向环保领域融合。

城市环保行业全景调研

2021年，我国常住人口城镇化率达到64.72%，建成区面积6.2万平方公里，城市燃气普及率98.0%，供水普及率99.4%，城市建成区绿地率38.7%，人均公园绿地面积14.87平方米。

随着国内经济的持续快速发展，城市进程和工业化进程的不断增加，环境污染日益严重，国家对环保的重视程度也越来越高。由于国家加大了环保基础设施的建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。

根据国家统计局数据，全国环境污染治理总投资从2016年的9,220亿元增加到2020年的10,654亿元。预计2021年和2022投资将会增至11,021亿元和11,836亿元。全国环境污染治理投资总额的不断增长，将在很大程度上促进国内先进环保产业的发展。

目前我国环保行业发展模式类型主要以工程总承包模式EPC、建设-运营-转让模式BOT和公共部门与私营企业合作PPP模式为主。近年来，各地方政府在环境保护方面普遍面临大气污染防治、水生态治理、土壤修复领域的攻坚战，由于PPP模式可以在项目初期引入现金技术和管理经验，且降低融资难度等优点，在广阔的市场需求下，PPP模式在我国环保领域的应用不断升温。

截至2021年末，全国PPP综合信息平台管理库累计入库项目10243个，生态建设和环境保护累计入库项目959个，较2020年11月末增加14个;占管理库项目总数的9.36%，较2020年11月末下降0.13个百分点。

城市环保行业发展现状

环保产业是战略性新兴产业，是新的经济增长点。环保技术支撑环保产业发展，为深入打好污染防治攻坚战提供重要的保障。

一方面，新技术新成果不断转化应用，有力支撑了污染防治攻坚战。火电厂超低排放、大型垃圾焚烧、燃煤烟气治理技术装备达到世界领先水平，中国已建成世界上最大的超低排放火电厂群。工业烟气多污染物协同深度治理技术、制浆造纸清洁生产与水污染全过程控制技术获得国家科技进步一等奖。我国环境监测仪器设备的自动化、成套化、智能化、立体化进步显著，环境监测的仪器设备基本上实现国产化。

得益于技术的进步，我国燃煤电厂超低排放改造了9.5亿千瓦，钢铁行业的超低排放改造产能达到6.2亿吨，完成了2800余个城市黑臭水体治理，新建城市垃圾焚烧场240座，新增城市生活垃圾处理能力约64万吨/日，垃圾焚烧发电厂已成为环保设施向公众开放的重要场所之一。

城市环保行业发展战略

从2014年起，环保产业被多次写入政府工作报告，从把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业到新兴的支柱产业，从大力发展到培育壮大，从扩大企业所得税优惠目录范围到完善环保产业支持政策。伴随生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，重视程度之高、工作力度之大、制度出台频度之密、监管执法之严前所未有，驱动市场迅猛发展，引领环保产业日益壮大。

数据显示，2020年我国环境治理营收总额1.95万亿元，全国环境治理营收近十年的年均复合增速约20%。生态环保产业从业人员约320万人，占全国就业人员总数的0.43%，比2011年提升0.31个百分点。

2020年，广东、北京、湖北、浙江、江苏、山东6省(市)的环保企业营收均超过1000亿元，6省(市)环保企业营收合计占全国的2/3以上;固废处理与资源化板块成为生态环保产业中营收规模最大、利润率最高、增长最快的细分领域，其次是水污染防治、大气污染防治领域，3个领域营收之和占比近90%。近年来，生态环保产业结构快速优化，以第三方治理、综合环境服务、环保管家、“互联网+”等新模式新业态为核心的现代环境服务体系加速形成，环境服务营收占比超过60%。

“十四五”时期生态环保产业面临新的发展机遇。一是实现“碳达峰碳中和”目标愿景将带动生态环保产业面向绿色低碳循环发展体系全面升级;二是生态环境治理体系现代化、排污成本内部化机制不断健全，将催生潜在环保需求转化为市场需求;三是产业政策机制日趋完善，促进产业发展环境不断优化;四是行业并购整合加速，“专精特新”成为中小企业发展方向;五是生态环保产业从细分领域的专业治理向环境问题的系统化、综合化环境服务转型升级;六是生态环保产业与高科技、新一代信息技术等融合发展。预计“十四五”期间，环境治理营收年均增长10%左右，2025年营收总额有望突破3万亿元。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国城市环保行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。

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  2023-2027年中国城市环保行业全景调研与发展战略研究咨询报告

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