二手车新规明年1月起实施 行业或迎来出清 二手车市场现状及前景分析

• 李波 2022年12月30日 来源：中研普华集团、央广网、中研网 1108 71
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据商务部等联合发布的《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》，明年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续

据商务部等联合发布的《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》，明年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

此外，29日商务部表态称支持新能源汽车购买使用，加快活跃二手车市场。

据央广网报道，此条新政在规范二手车市场行为的同时，将会倒逼个体户、夫妻店、“黄牛”，以及挂着公司名义，但实质上并不申报与缴税的公司转型或出局。

据中国汽车流通协会2021年二手车交易市场调研数据，全国交易市场内的二手车商共有57万家，其中将近70%是个体户性质的商户。另据中汽会统计，2021年国内二手车共交易1758.51万辆，交易金额为1.13万亿，首次突破万亿元规模。

为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质，12月6日，商务部、公安部、海关总署三部门发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》(以下简称《通知》)，决定新增辽宁省、福建省、河南省等14个地区开展二手车出口业务。包括该《通知》在内，相关部门已发布三批开展二手车出口业务地区名单。

推动二手车加速“出海”

推动二手车加速“出海”,会在提升二手车流通性、拉动新车市场表现、增加二手车整体“残值”等诸多层面给国内车市消费带来积极变化,切实影响到广大消费者的用车生活。

二手车市场现状及前景分析

二手车是汽车市场的一个重要组成部分，也是汽车流通业一个不可缺少的重要环节。从二手车的流通过程来看，二手汽车行业上游包括个人车源、企业车源;中游是二手汽车交易市场，交易模式多样，经历了从消费者到经销商再到消费者的过程，其中也有经过拍卖环节再到经销商和消费者的模式。下游则是二手车买家，包括个人消费者、企业/公司消费者、其他消费者等。

相比于新车市场的高光表现,作为汽车市场的另一重要组成部分,我国二手车市场发展却呈现另外一种景象。中国汽车流通协会数据显示,2022年前10个月,全国二手车市场累计交易量1333.3万辆,同比下降7.6%。

具体来看,轿车、SUV和MPV三大类乘用车交易量均同比下降,无一实现正增长。不得不说,这样的市场表现,与中国汽车流通协会年初设定的年交易量达2000万辆的目标相差甚远。目前来看,二手车完成年交易量目标的可能性相当渺茫。

为了激发二手车消费市场潜力,今年以来,二手车消费市场利好政策接踵而至。

取消“限迁”对二手车跨省流通的促进作用十分明显。中国汽车流通协会统计数据显示，《通知》印发后，国内二手车转籍率连续三个月实现环比正增长。其中，《通知》印发当月，湖北、上海两地的二手车转籍率同比增长超过两位数，分别达到21%和24.1%。

此外,国务院常务工作会议多次对二手车市场发展进行部署,提出要畅通二手车循环、取消二手车交易不合理的限制。一时间,二手车市场成为了利好政策青睐的对象。不过,从市场反映情况来看,上述利好政策从实施到见效尚需要一段时间。

据中研普华产业院研究报告《2022-2027年中国二手车行业市场全景调研及投资价值评估研究报告》分析

二手车是汽车市场的一个重要组成部分，也是汽车流通业一个不可缺少的重要环节。从二手车的流通过程来看，二手汽车行业上游包括个人车源、企业车源;中游是二手汽车交易市场，交易模式多样，经历了从消费者到经销商再到消费者的过程，其中也有经过拍卖环节再到经销商和消费者的模式。下游则是二手车买家，包括个人消费者、企业/公司消费者、其他消费者等。

目前，国内的二手车交易渠道主要分为线下传统渠道和线上渠道。线下传统渠道主要是独立二手车商、4S店(汽车经销商)以及个人间直接交易等，线上渠道主要是互联网平台和线上拍卖等方式。

其中传统模式二手车商的市场格局十分分散，4S店、独立二手车商以及私人间交易三类主要参与者的市场份额分别为3:82:15，其中，企业规模较小的独立二手车商占主导地位。

随着汽车市场竞争加剧、消费者购车愈发理性，保值率对于新车、二手车销售以及车企各项核心业务的多重价值将进一步凸显。对于汽车品牌来说，重视和提升保值率有助于品牌的向上策略和长足发展。

据了解，今年以来，受疫情等因素叠加影响，我国汽车市场下行压力加大，这一状况也传导到了二手车市场，导致二手车市场交易量同比处于下降趋势。不过，在利好政策加持下，下半年二手车市场已出现企稳回升态势。

业内人士表示，国家出台的一系列惠及二手车行业的政策，极大地促进了二手车市场的自由流通和企业跨区域经营，打通了流通全国的堵点，增加了消费者的购车选择，预计年底二手车交易量将会出现增长。

今年以来，二手车市场便迎来了政策利好。

新规规定，自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

交易新规下，每人每年仅有3个过户指标，也就是说众多中介、个体工商户将要退出二手车市场，促进行业向规模化和品牌化发展。

欲了解更多关于二手车行业的市场数据及未来行业投资前景，可以点击查看中研普华产业院研究报告《2022-2027年中国二手车行业市场全景调研及投资价值评估研究报告》。

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