世界就业和社会展望2023年趋势：2023年全球就业增长仅为1%

• 刘明月 2023年1月17日 来源：国际劳工组织 1155 74
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国际劳工组织发布《世界就业和社会展望：2023年趋势》报告称，预计2023年全球就业增长仅为1%，不到2022年水平的一半;同时，经济放缓导致体面就业机会不足，由新冠危机加深的不平等现象将进一步扩大。

世界就业和社会展望2023年趋势：2023年全球就业增长仅为1%

国际劳工组织发布《世界就业和社会展望：2023年趋势》报告称，预计2023年全球就业增长仅为1%，不到2022年水平的一半;同时，经济放缓导致体面就业机会不足，由新冠危机加深的不平等现象将进一步扩大。

报告还预计，2023年全球失业人数将小幅增加约300万，达到2.08亿(相当于全球失业率为5.8%)。失业人数的小幅增长，标志着2020年至2022年全球失业率下降趋势的逆转。

经济滞胀状况对生产力和劳动力市场的复苏产生威胁。报告分析指出，全球劳动力市场的恶化主要是因为新出现的地缘政治紧张局势和乌克兰危机、疫情复苏不均以及全球供应链持续遭遇瓶颈，这些因素共同造成了经济高通胀和低速增长。

报告称，除了失业，工作质量仍是一个关键问题。目前，全球经济增长放缓意味着许多工人将不得不接受质量较低、收入不高、缺乏就业保障的工作。此外，由于物价上涨速度快于名义劳动收入，生活成本增加或致更多人陷入贫困。

疫情导致城镇调查失业率有所上升

受疫情影响，城镇调查失业率有所上升，但从下阶段情况看，就业保持稳定有较好的基础和条件。

一是工业、服务业生产企稳回升，经济持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障。

二是各项稳就业政策持续加力，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大户，全面实施“降、缓、返、补”系列助企纾困政策，有力促进了就业稳定。

三是随着创新驱动发展战略深入实施，新产业新动能继续增长，新岗位新职业不断涌现。修订后的2022年版国家职业分类大典净增158个新职业，首次标注97个数字职业，新职业新工种的出现创造了更多就业机会，为劳动者提供了更广阔的职业发展空间。

灵活就业超2亿人

国家统计局相关负责人表示，根据相关统计数据显示，到2021年底为止，当今国内选择“灵活就业”的人数已经超过了2亿人之多。

灵活就业涵盖的不仅是家政工、餐饮服务员等传统服务行业的零工，还有新业态工种如众包外卖骑手、网约车司机、网络主播、游戏代练等平台零工。灵活就业的兴起，背后既有经济形势变化带来的冲击，也有企业弹性用工的需求和部分劳动者对于灵活就业的追求。

稳就业是保民生的重中之重，面对今年严峻的就业形势，依存互联网新平台的非标准就业、打零工、自我雇用等“灵活就业”“新就业形态”正成为越来越多人的选择。灵活就业在促进就业、拉动经济、稳定社会等方面有着巨大潜力和特殊优势。

数据显示，目前全国灵活就业的人群数量达到了2亿人之多，已经占据我国总人口数量的近七分之一。他们大多以小时工、临时工、非固定性线上线下兼职作为主要的经济收入来源。目前，国家已经出台支持灵活就业的多项举措，帮扶方式包括拓岗位、给资金、给场地、给保障等。

国内就业发展形势情况如何

全国居民人均可支配收入中位数27540元，增长3.8%，中位数是平均数的85.6%。其中，城镇居民人均可支配收入中位数40378元，增长2.9%，是平均数的92.1%;农村居民人均可支配收入中位数15204元，增长5.7%，是平均数的88.7%。

按收入来源分，2020年，全国居民人均工资性收入17917元，增长4.3%，占可支配收入的比重为55.7%;人均经营净收入5307元，增长1.1%，占可支配收入的比重为16.5%;人均财产净收入2791元，增长6.6%，占可支配收入的比重为8.7%;人均转移净收入6173元，增长8.7%，占可支配收入的比重为19.2%。

今年以来，受疫情影响就业形势出现一些波动。一季度，前2个月就业形势总体稳定，3月份受疫情影响，全国城镇调查失业率升至5.8%。

二季度，4月份调查失业率继续升高至6.1%，5月份以后，疫情防控形势有所好转，一系列稳经济稳就业政策措施落地显效，调查失业率开始回落，6月份降至5.5%。进入三季度，7、8月份城镇调查失业率继续下降，7月份为5.4%，8月份为5.3%，9月份受疫情多发散发影响调查失业率有所上升。

前三季度，城镇调查失业率均值为5.6%，其中，三季度均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点。

从就业的主体人群看，25—59岁劳动力失业率三季度均值为4.4%，明显低于一季度4.9%和二季度5.0%的均值水平;本地劳动力失业率三季度均值为5.3%，比二季度下降0.2个百分点。总体来看，三季度就业形势好于一季度和二季度。

随着人力资源服务产业园的影响力与日俱增，辐射范围也越来越广。繁荣背后亦有隐忧，从目前来看，我国人力资源服务业仍旧存在总体偏小偏弱、服务形态单一、同质化竞争严重等问题，人力资源服务从业人员专业化和职业化水平亟待加强。越来越多的人力资源服务企业开始更侧重客户导向，注重开展细致的专业化分工，积极运用移动互联网等新一代信息技术提供更个性化的服务。

随着国民经济持续稳定增长，国内人力资源服务业发展潜力巨大。首先，国有企业是我国经济组成的重要主体，但目前国企较少使用除劳务派遣外的人力资源服务。

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