民营企业发展形势及战略布局分析报告

• 吴澳燕 2023年3月13日 来源：光明网 1358 89
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截至2022年8月底，中国民营企业数量已从2012年底的1085.7万户增长到4701.1万户，十年翻了两番多，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到93.3%，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。

截至2022年8月底，中国民营企业数量已从2012年底的1085.7万户增长到4701.1万户，十年翻了两番多，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到93.3%，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。

我国中小微企业绝大部分是民营企业。民营企业的发展，需要公平公正的市场环境。2019年12月，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)，是民营企业改革发展领域的首个中央文件，围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境提出一系列改革措施。《意见》提出进一步放开民营企业市场准入，实施公平统一的市场监管制度，强化公平竞争审查制度刚性约束，破除招投标隐性壁垒，以优化公平竞争的市场环境。

2022年，受疫情等因素冲击，不少企业和个体工商户遇到特殊困难。针对企业生产经营困难加剧，我国加大纾困支持力度，包括“全年增值税留抵退税超过2.4万亿元，新增减税降费超过 1万亿元，缓税缓费7500多亿元”等。

根据中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国民营企业发展形势与战略布局分析报告》显示：

民营企业，简称民企、公司或企业类别的名称，民营企业的概念在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。

民营企业外贸第一大主体地位继续巩固，外贸“稳定器”作用持续发挥。2022年，民营企业进出口规模所占比重达到50.9%，较上年提高了2.3个百分点，年度占比首次超过一半，对我国外贸增长贡献率达到80.8%。

在出口方面，2022年，民营企业出口机电产品7万亿元，增长15.3%。其中，电子元件、电工器材和汽车零配件增速分别为22%、42.5%和19%。进口方面，2022年，民营企业进口农产品8620.6亿元，增长14.9%。进口铜、医药材及药品、基本有机化学品分别增长25.3%、15.3%和8.7%。

民营企业发展形势及战略布局分析报告

经过改革开放四十多年的发展，民营企业不断发展壮大，为我国贡献了50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新、80%以上城镇劳动就业以及90%以上的企业数量，已成为经济发展的主力军、转型升级的排头兵、创新创业的主阵地。同时也应看到，民营企业还存在产业层次不高、创新能力不强、治理结构不优、资本扩张无序等诸多结构性问题，迫切需要加快民营企业改革步伐，尤其应以结构性改革为突破口，全面推动民营企业高质量发展。这既是民营企业持续健康发展的现实需要，也是当前稳增长、稳预期、稳信心的必然选择。

推动民营企业加快数字化转型。通过“万企上云”行动和“中小企业数字化赋能专项行动”，全面提升民营企业数字化、网络化、智能化水平，支持民营企业向智能制造、新消费、数字农业等方面转型。此外，还应聚焦元宇宙、数字孪生、人工智能、区块链等新赛道，沉浸式消费、体验式消费、互动式消费等新风口，培育一批数字化“新贵”。

证监会数据显示，2021年，近400家民营企业完成IPO，融资金额合计超过3200亿元，同比增长10%;截至2022年3月底，上海、深圳证券交易所民营上市公司超3000家，占比约65%;全国股转系统存量挂牌公司中民营企业占比九成以上，2021年至2022年6月底，累计700余家民营企业完成定向发行，募集资金近240亿元;2021年，北京证券交易所设立，定位于服务创新型中小企业，配套形成契合企业特点的制度机制安排。目前北京证券交易所民营上市企业市值近1400亿元，累计通过公开发行募集资金约180亿元。

据不完全统计，目前中国银行业贷款余额中，民营企业贷款仅占25%，这与民营经济在国民经济中超过60%的比重极不相称。为此，银保监会就金融支持民营企业答记者问时明确提出未来民企贷款的“一二五”目标，即在新增贷款中，大型银行对民企的贷款不低于1/3，中小型银行不低于2/3，争取三年以后，银行业对民企的贷款占新增贷款的比例不低于50%。可见，破解民企融资难题，疏畅信用贷款主渠道才是正途。而疏畅信用贷款主渠道的关键在于为银行系统提供信贷风险缓释工具，以从根本上分散化解过度集中于银行系统的信贷风险。风险“隐患”一旦消除，信用贷款主渠道自然也就“畅通无阻”了。

证监会也指出，下一步，将会同相关部门落实落细已出台政策，从多方面进一步拓宽民营企业融资渠道，积极满足民营企业合理融资需求，引导撬动金融资源更多流向民营企业，服务民营经济高质量发展。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，促进民营企业高质量发展，鼓励民营企业改革创新，提升经营能力和管理水平。这为民营企业高质量发展提供了科学指引。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国民营企业发展形势与战略布局分析报告》。

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