2023综合保税区产业深度调研及未来发展趋势预测

• 黄文玉 2023年3月27日 来源：互联网 1084 69
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综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。

近日，国家税务总局、公安部、财政部、交通运输部等十部门联合印发《关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》。《通知》提出了三项举措：一是强化出口信用保险与出口退税政策衔接。二是完善加工贸易出口退税政策。三是挖掘离境退税政策潜力。《通知》还提出，要进一步优化出口企业营商环境，支持跨境电商健康持续创新发展。

综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。

综合保税区和保税港区一样，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区一词之差，却功能更为齐全，它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。

综合保税区产业现状调研

根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理;境内其他地区货物进入保税区，视同出境;同时，外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展口岸作业业务，海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸(海港或空港)转关出口，无须再开箱查验。

2020年6月18日，国务院批复同意设立安庆综合保税区，至此安庆市已经获批5个“国字号”开放平台，同时也是安徽省第四个获批综合保税区的城市，这为安庆市打造内陆开放新高地提供了有利支撑。2020年6月28日，国务院正式批复设立梅州综合保税区。这是继广州白云机场综合保税区、深圳盐田综合保税区、珠海高栏港综合保税区(在建)、东莞虎门港综合保税区、汕头综合保税区、广州黄埔综保区之后我省第7个综合保税区，梅州也成为了全省第6个拥有综保区的城市。

2021年12月20日，中国首个也是唯一一个跨省级行政区划的综合保税区，北京大兴国际机场综合保税区(一期)通过封关验收。北京大兴国际机场综合保税区于2020年11月获国务院批复，规划面积4.35平方公里，分为机场红线内口岸功能区和临空经济区内保税功能区两个区块。其中，一期封关验收围网内面积1.895平方公里。

2021年，全国综合保税区实现进出口值5.9万亿元，同比增长23.8%，较同期全国外贸进出口21.4%的增幅高2.4个百分点，占同期全国外贸进出口值的15.1%，对我国外贸的贡献率达16.5%。

截至2021年1月15日，全国31个省、市、自治区共有海关特殊监管区域162个。其中，综合保税区147个，保税港区2个，保税区9个，出口加工区1个，珠澳跨境工业区(珠海园区)1个。2022年，全国综保区进出口值6.56万亿元，占全国进出口值比重15.6%。2023年2月10日，珠海高栏港、湛江、黄石棋盘洲、梧州、开封等5个综合保税区顺利通过海关总署、国家发改委等七部委联合验收，全国综保区达到156个。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年综合保税区产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》显示：

数据显示，2022年天津滨海新区综合保税区进出口总额为420908.87万美元，相比2021年同期减少了159669.83万美元，同比下降27.4%。2022年天津滨海新区综合保税区出口额为37835.23万美元，相比2021年同期增长了7927.5万美元，同比增长26.5%;进口额为383073.65万美元，相比2021年同期减少了167597.32万美元，同比下降30.3%。2022年天津滨海新区综合保税区进出口差额为-345238.42万美元，2021年天津滨海新区综合保税区进出口差额为-520763.24万美元。

2022年1-12月，中国153个综合保税区总出口额为37061.44亿元，累计同比增长了14.2%，占进出口总额比重为56.46%，贸易差值为8479.71亿元，呈现贸易顺差状态;现选取有统计数据的146个综合保税区进行分析。成都高新综合保税区稳居第一，其累计出口额为2992.28亿元，10个综合保税区累计出口额超过千亿元;3个综合保税区12月出口额超过200亿元，郑州新郑综合保税区12月出口额排名第一。就累计同比增速而言，106个综合保税区出口额呈增长趋势，6个综合保税区同比增幅超1000%，安庆综合保税区同比增幅最大，3个综合保税区同比降幅超过60%

2023年1月11日，天津港综合保税区顺利通过联合验收组验收。天津港综合保税区包括海港片区和空港片区，规划面积共计5.67平方公里。2022年2月4日，国务院批复同意天津港保税区与原天津港综合保税区整合优化为新的天津港综合保税区，利用海空两港地理位置优势，该区域的汽车进口、航空、保税维修、保税仓储等产业发展迅速。

世界已进入到全球连接的时代，全球物流体系是中国连接各国、各地区的物流服务体系。未来，更应牢牢把握全球化和国际格局变化的新特点，以"一带一路"建设为契机，综合保税区行业构建全球物流和供应链服务体系。

本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，对中国及各子行业的发展状况、上下游行业发展状况、综合保税区行业竞争替代产品、发展趋势、新产品与技术等进行了分析，并重点分析了中国行业发展状况和特点，以及中国行业将面临的挑战、企业的发展策略等。综合保税区行业报告还对全球的行业发展态势作了详细分析。

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