中央财政下达资金100亿元 向实际种粮农民发放一次性补贴

• 刘明月 2023年4月17日 来源：央视新闻 1275 83
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中央财政日前下达资金100亿元，向实际种粮农民发放一次性补贴，统筹支持春耕生产，进一步调动农民种粮积极性。财政部表示，各地区应结合有关情况综合确定补贴标准，充分运用现代化信息技术手段，继续采取“一卡(折)通”等方式，及时足额将补贴资金发放到位。

中央财政下达资金100亿元 向实际种粮农民发放一次性补贴

中央财政日前下达资金100亿元，向实际种粮农民发放一次性补贴，统筹支持春耕生产，进一步调动农民种粮积极性。财政部表示，各地区应结合有关情况综合确定补贴标准，充分运用现代化信息技术手段，继续采取“一卡(折)通”等方式，及时足额将补贴资金发放到位。

中国粮食产量再创历史最高水平，连续七年稳定在1.3万亿斤以上。夏粮增产62亿斤，早稻增产14亿斤，秋粮增产191亿斤，一年三季粮食全都增产。各地举措超强有力，全国粮食面积增加1295万亩。2021年，种业振兴行动启动实施。152个制种大县、基地提升现代化水平。甘肃张掖联合龙头企业，保障全国一半以上玉米用种需求。

粮食供应链断裂的影响之一为产地农产品生产受阻，其中需要人工采摘(如棕榈油)或者生产类(如牛奶、屠宰)的农产品受到的冲击较为明显。农业部在11月发布了两份文件草案，详细阐述了计划中的改革，如放宽授权转基因作物的试验要求，修订农业转基因生物的安全评估，鼓励公司和机构建立自己的研究基地，放宽试验区的地理限制。

农业种植发展进展分析

农业农村部印发的《“十四五”全国种植业发展规划》提出，到2025年，全国种植业现代化取得重大进展，粮食等重要农产品供给保障能力明显提升，绿色优质农产品供给明显增加，生产方式绿色转型取得明显进展，种植业质量效益和竞争力不断增强。

《规划》提到，到2025年，粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上，其中谷物面积稳定在14亿亩以上、口粮稳定在8亿亩以上;确保总产量保持在1.3万亿斤以上，跨上1.4万亿斤台阶。

分析认为，自2020年末以来，随着粮食安全和种业振兴逐步成为我国农业政策的着力点，一系列种业相关政策陆续出台，我国种业发展进入新阶段，龙头种企发展环境得到极大改善。进入年末年初政策密集期，粮食安全以及种业议题有望持续获得政策关注。

目前，国际种业市场的大部分份额由拜耳、科迪华等欧美巨头占据。我国每年要花数十亿用于农作物种子进口，要避免农作物种子被“卡脖子”，就得提高自有化水平。

未来农业种植发展方向

过去以人力和畜力为代表的传统农业，无论是生产方式还是销售渠道，都比较狭隘。在该阶段，农业经济只限于“小农经济”模式，农民除自给自足以外，难以获得更多的经济收入，脱贫与致富也难得到保障。

数字乡村是乡村振兴的未来方向，也是建设数字中国的重要内容。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，加快推进数字乡村建设。中央网信办、农业农村部等十部门印发的《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》也从数字基础设施升级行动、智慧农业创新发展行动等八个方面进行了部署。

农机购置补贴“三合一”，是农业部农机化司在2018年推出的新一代农机购置补贴平台，其充分利用了现代互联网、物联网、人工智能(AI)和大数据等技术，实现的旨在提高农机用户和政府补贴办理效率的系统平台，也是主管部门的一项惠民政策。

近年来，山东省泰安市岱岳区范镇郑寨子村通过村党支部领办的合作社发展无花果、草莓、有机蔬菜等特色农作物种植，并采取全体村民土地入股、保底收入加收益分红的运营方式，实现集体年均增收50余万元，村民人均增收3.6万元。目前，岱岳区已成立村党支部领办合作社405个，带动村民创富增收，助力乡村振兴。

在国家大力推动农业科技创新、科技赋能，和科学发展的大背景下，2004年国家首次出台农机购置补贴政策，2007年超过10亿元，2009年突破百亿元大关，2012年突破200亿元大关。2004全国补贴资金为0.78亿元，至2014年达到237.55亿元。目前全国基于补贴的农机市场总额大概在600亿~900亿元。在这样的政策驱动下，很多公司也开始涌入这个行业做起了各种各样的平台。较为传统的代表是山西万鸿的全国农机购置补贴平台，科技含量更高更方便的当属农机360的农机购置补贴“三合一”平台了。

现在主要以机械化为主的小型规模化农业，除生产方式得到很大改进以外，销售渠道也不断拓宽。近年来随着互联网及电子商务的发展，“电子商务+农产品”的模式逐渐流行，通过新电子商务，实现了“小农经济”的迅速集中。

未来农业种植方向是以大数据、物联网、人工智能为主的智慧化、自动化农业，除种植、养殖将得到管理一体化，其采销也将纳入数据采集全链路，农产品可追溯，用户足不出户即可吃到安全放心的农副产品。

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