交通运输部：推动网约车和货运平台公司降低抽成比例或会员费上限

• 吴澳燕 2023年4月19日 来源：互联网 712 42
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网约车市场规模约为3146亿元，同比下降1.38%，用户规模为4.37亿人，同比降低3.32%。此外，2018-2021市场交易规模(增速)分别为2865亿元(24.83%)、3058亿元(6.73%)、2691亿元(-12.01%)、3190亿元(18.54%)。

推动网约车和货运平台公司降低抽成比例或会员费上限

近日，，交通运输部办公厅近日印发2023年持续提升适老化无障碍交通出行服务等5件更贴近民生实事工作方案的通知，其中包括2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案。

根据方案，针对网约车平台公司，各城市交通运输主管部门组织在本地运营服务的网约车平台公司部署推进落实工作;督促在本地运营服务的各网约车平台公司与从业人员代表、行业协会等沟通协商，保障从业人员合理劳动报酬水平;主动向社会公告降低本企业过高抽成比例上限的工作安排。各省级交通运输主管部门对在本省份运营服务的网约车平台公司落实工作情况进行调研督导。交通运输部指导各省、城市交通运输主管部门督促主要网约车平台公司明确工作安排、时间节点及责任人;持续跟踪掌握各项目标任务进展情况及存在问题，定期调度各网约车平台公司;组织对落实工作情况进行评估和总结，将宣传推广各地及企业推进降低过高抽成比例、保障交通运输新业态从业人员权益的典型经验做法。各主要网约车平台公司将在5月底前基本完成降低过高抽成比例上限有关工作。

针对道路货运新业态平台公司，方案提到，2023年4月底前，交通运输部指导相关地方交通运输主管部门督促主要道路货运新业态平台公司(以下简称货运平台公司)制定实施方案，明确工作安排、时间节点及责任人。

2023年5月底前，相关省级交通运输主管部门组织在本省份注册的货运平台法人公司，与货车司机、行业协会等沟通协商，降低过高的抽成比例或会员费上限，保障货车司机合理收入;主动向社会公告本企业降低过高抽成比例或会员费上限的承诺。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2026年中国网约车行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：

网约车，即网络预约出租汽车经营服务的简称，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合供需信息，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

网约车市场规模约为3146亿元，同比下降1.38%，用户规模为4.37亿人，同比降低3.32%。此外，2018-2021市场交易规模(增速)分别为2865亿元(24.83%)、3058亿元(6.73%)、2691亿元(-12.01%)、3190亿元(18.54%)。

滴滴出行的下架整改，第二梯队玩家纷纷融资抢市场。截至2022年移动出行领域共有20家平台获得融资，分别为享道出行、如祺出行、易能时代、租租车、枫叶出行、派学车、点点达洗车、中科智慧停车、迷诺科技、CTP停车、枫叶出行、懒精灵、爱车掌门、车靓靓、天天车宝、途车科技、小呗出行、豌豆拼车、万兔洗车、途径信息，融资总额约27.6亿元人民币，同比2021年下降83.4%。

网约车行业发展现状分析

网约车和道路货运行业在快速发展的同时，因平台抽成比例过高导致新业态劳动者权益保障不足的问题日益突出。以网约车司机为例。2022年7月交通运输部公布的数据显示，当时网约车各主要平台公司的抽成比例上限在18%-30%，而在此之前抽成比例更高，让不少网约车司机感叹“辛苦一年挣不了几个银子”。平台公司过高的抽成比例，不仅让加盟其中的劳动者报酬大幅缩水，也制约了网约车和道路货运行业的健康发展。

事实上，对于网约车这一交通新业态，我国监管一直都是采取积极鼓励、审慎管理的态度，主动制定规则，维护市场秩序，同时积极鼓励创新，培育发展新动能。2016年出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，首次明确网约车合法地位，随后又出台《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》等规定，引领网约车发展走上规范化轨道。此次修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》是继2019年之后的第二次修正，根据网约车行业发展情况、合规率变化情况进行的再次完善，将进一步提升管理的针对性和有效性，促进行业发展。

据网约车监管信息交互系统统计，截至2023年1月31日，全国共有300家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加2家;各地共发放网约车驾驶员证511.2万本、车辆运输证216.6万本，环比分别增长0.4%、2.3%。网约车监管信息交互系统1月共收到订单信息5.76亿单，环比上升14.1%。

1月，在订单量排名前10的网约车平台中，订单合规率(指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比)最高的是如祺出行，最低的是花小猪打车。在订单量排名前10的平台中，按订单合规率从高到低分别是如祺出行、享道出行、携华出行、T3出行、万顺叫车、首汽约车、曹操出行、滴滴出行、美团打车、花小猪打车。1月，订单合规率增长排名前3的依次是首汽约车、享道出行、万顺叫车;增长排在最后3名的依次是花小猪打车(0.5%)、如祺出行(0.4%)、曹操出行(-0.7%)。

从共享行业整体来看，目前网约车已经逐步成为规模最大的细分领域之一，在行业的高景气发展现状之下，众多领域纷纷进入行业，新平台陆续出现。就当前我国网约车市场结构来看，中心城市所占的比重较大，2021年中心城市订单量占国内网约车市场订单总量的56.6%，其余低线城市仅占比43.4%，由于低线城市的整体规模较小，人们出行的需求相对来讲也比较少，但是随着人们经济水平的不断提高，网约车市场在低线城市仍有较大的渗透空间。

当前我国网约车行业逐步进入快速发展时期，从大众化服务阶段逐渐转向个性化高质量服务阶段，随着行业规模化程度越来越高，将会要求企业以用户需求为导向，提供更高质量的服务及设备，满足日益增长的个性化服务需求，从而促进中国网约车行业的快速发展。

在国内相关政策对网约车行业的管理逐步完善和落地，带动网约车行业整体向规模化的方向不断发展，这也将会提高网约车服务质量，提升网约车订单的合规率。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2026年中国网约车行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。

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